荷兰新执政联盟要组建“最右政府”？,前情报局局长被提名为新一任首相包括|肖夫|情报局

据报道，荷兰四党执政联盟28日举行新闻发布会，宣布提名迪克·肖夫为新一届政府首相。

一位党外人士可能担任荷兰首相，这对许多人包括肖夫自己来说都是意料之外。

分析认为，在荷兰不断“右转”的氛围下，选择没有担任过政府部长或国会议员的肖夫担任首相，反映执政联盟内部分歧很大。

被提名为新一任荷兰首相的肖夫现年67岁，任职荷兰司法和安全部秘书长。

在荷兰，67岁是刚好可以退休的年纪，但肖夫却申请并获准继续担任公职三年。他此前说过，自己在政府选举前就已作出该决定。

过去，肖夫主要从事对内政策方面的工作，在国际上的知名度并不高。

资料显示，肖夫曾担任荷兰情报与安全总局局长、国家反恐与安全协调员等职。本世纪初，他还担任过荷兰移民局的负责人。

肖夫目前未加入任何政党，也没有在议会或政府任职的经验。尽管他曾有几十年是工党成员，但在提名公布的当天，他澄清自己与该党派已没有任何关系。

在此背景下，肖夫被标榜为“政治局外人”。也就是说，若担任首相，已是花甲之年的他步入政界仍是个新人。

“我想这对很多人来说都是一个惊喜。实际上，这对我来说也是一个惊喜。”肖夫当天接受媒体采访时表示。

据肖夫介绍，执政联盟四党共同邀请他出任首相，在经过慎重考虑后他决定接受这一职位。

在党派领导人眼中，肖夫党外人士的身份似乎是个加分项。“肖夫有着良好的记录，他不归属任何党派，使得他能够凌驾于党派之上。”荷兰极右翼自由党领导人海尔特·维尔德斯在社交媒体上回应，他还用“诚实”“友好”形容肖夫。

维尔德斯原本看好的“第一候选人”罗纳德·普拉斯特克此前因专利纠纷接受调查而下台。普拉斯特克是工党资深人士，曾任荷兰教育、文化和科学部长。

拥有在司法和安全部工作的经历，肖夫表示了他将坚持法治，并为所有人执政。他还强调了“所有人”不仅仅包括执政联盟四党的领导人。

肖夫的提名代表他或将接替马克·吕特，后者担任首相已超过13年，是荷兰历史上任职时间最长的首相。

实行多党制的荷兰，通常由多个政党组成执政联盟。

但新一届联合政府的组建一路走来并不容易。关于新首相的人选，也是通过了近半年的谈判。

去年7月，因荷兰执政联盟内部就移民政策分歧严重，首相吕特宣布联合政府集体辞职。荷兰选举委员会随后宣布提前举行众议院选举。

同年11月的众议院选举中，维尔德斯领导的自由党“意外”赢得150个席位中的37个，首次成为众议院第一大政党。

外界曾猜测素有“荷兰特朗普”之称的维尔德斯会出任首相。不过，自由党常被西方主流媒体归为右翼民粹主义政党，党首维尔德斯的主张也难获荷兰主流政党认同，组阁谈判颇多波折。为促成组阁，维尔德斯已放弃担任首相。

在选举胜利近六个月后，也就是今年5月15日，维尔德斯宣布，自由党已与潜在的盟友达成协议，组建荷兰新一届联合政府。

与自由党组建联合政府的其余3个政党为荷兰首相吕特领导的自由民主人民党、去年8月成立的新社会契约党以及新兴党派农民党。

而四党在谈判中达成妥协，规定四党领导人未来将继续在众议院担任议员，而不会出任新政府首相或部长。

有分析认为，如今选择一个“政界小白”担任首相，反映执政联盟内部分歧之大。因为肖夫作为制定当前政策的技术官僚，与当前民粹主义政党领导的内阁搭在一起颇有些奇怪。

目前，新一届政府和首相人选都有了苗头。负责领导筹组新政府谈判的理查德·范兹沃尔28日说，他们的目标是在6月26日之前完成组阁。

新执政联盟本月发布的执政纲领提到，新政府将与欧盟协商退出共同难民和移民政策，建立“有史以来最严格的庇护制度”，包括加强边境管制、限制进入荷兰的难民人数。这一系列措施可能会让荷兰在内阁组建好之前就与欧盟发生摩擦。

另外，新政府还将减少海外留学生数量、减少外籍人士的税收减免等。

此外，荷兰气候政策也可能减少。新政府希望推进本国能源独立，并自2025年起取消电动汽车补贴等。

在外交立场上，荷兰新政府将继续对乌克兰提供政治和军事支持，并希望将北约所要求的国防支出占本国GDP2%的标准写入法律，同时还对允许更多国家加入欧盟持怀疑态度。

外界认为，一旦新政府被组建，或将成为荷兰几十年来的“最右政府”。

不过，这次的执政纲领还没装下维尔德斯更多颇为激进的主张，包括禁止《古兰经》、举行“脱欧”公投、退出国际气候协议等。

荷兰克林亨达尔国际关系研究所欧洲联盟与全球事务主管路易丝·范·斯海克警告说，即使成功组阁，由于这四个政党的阁员人选缺乏执政经验，以及四党内部缺乏政治联系，联合政府仍可能“不稳定”。