为泰党“舍旧友建新盟”,深度|泰国新政府“难产”总理人选|远进党|为泰党|泰国

泰国原定于8月4日就总理人选进行新一轮表决，但由于宪法法院需要对远进党候选人披塔二轮竞选总理一事做出裁决，故而国会宣布推迟表决，具体日期待定。

这一消息为泰国新政府的“难产”写下新注脚。此前，披塔冲击总理宝座之路受阻后，领导组阁权被交到同属八党联盟的为泰党手中。然而表决前夕，为泰党却宣布与远进党“分手”，转而组建新的政党联盟，并有意推举地产大亨赛塔为总理候选人。

这番操作意味着，下议院第一大党远进党将不会上台执政，而是成为在野党。与此同时，为泰党表示，被军政府赶下台、流亡海外的前总理他信计划于8月10日返回泰国，引发外界广泛关注。

为泰党为何要与远进党“割席”？新候选人“登顶”之路能否平顺？泰国政局又会走向何方？

“分手”与“联姻”

泰国国会原计划8月4日举行联席会议，第三次选出总理巴育的继任者。但宪法法院一项悬而未决的裁决推迟了表决。

据悉，宪法法院决定推迟审议有关国会监察员提交的关于二次提名披塔竞选属于重复动议是否违宪一案。

路透社称，这意味着5月泰国大选以来持续的政治僵局将被延长。

泰国5月14日举行国会下议院选举，披塔领导的远进党拔得头筹，赢得151席。为泰党取得141席，排行第二。远进党随后说服为泰党和其他6个小党派组成八党联盟，共同推举披塔为总理候选人。

按照宪法规定，披塔需要获得两院共750名议员的超半数支持票。然而，上议院250名议员中多数是由军方委任的保守派人士。远进党关于修改“冒犯君主法”等激进主张，犯了保守派的大忌。因此在7月13日的首次投票表决中，披塔以324票的结果铩羽而归。

而在7月19日第二次表决时，国会索性否决了披塔的总理候选人提名资格，理由是多数议员认为对他的重复提名违反相关规定。鉴于披塔当选总理之路受阻，远进党随即宣布把领导组阁权交给为泰党。

为了成功组阁，为泰党面临的首要抉择就是，还要不要与远进党维持同盟关系。早些时候舆论认为，为泰党与远进党“捆绑”将不利于其获得上院支持，八党联盟走向破裂几成定数。果不其然，为泰党最终还是“现实主义”占上风，与昔日盟友做切割。

在解释“分手”理由时，为泰党表示，其他党派和属于军方阵营的下议员们无法接受远进党关于修改“冒犯君主法”等主张。不过，远进党认为这只是个“借口”，“旧势力不想看到由远进党领导的政府”。100名远进党支持者聚集在为泰党总部附近，抗议旧友的“背叛”。

“我以为我们结婚了。今天感觉却像离婚了。”远进党议员朗西曼·罗梅在提到为泰党“弃友”时这样形容。

宣告与旧友“分手”的同时，为泰党寻求与新的伙伴“联姻”，并推举地产大亨赛塔为总理候选人。

新的政党联盟名单将在新一轮表决日期临近时公布。《曼谷邮报》透露，为泰党有意组建十党联盟，其中4个是原八党联盟成员，5个是新伙伴，包括泰国副总理巴威的国民力量党，在下院拥有71席、有“造王者”之称的自豪泰党，以及民主党等等。

该报还披露，为泰党与新伙伴谈了事成之后的利益分配——将确保国民力量党、民主党分别获得5个和3个内阁职位。巴威可能不会进入新政府，但他的胞弟、前国家警察首长巴差拉瓦有望入阁。

僵局与破局

对于为泰党的一番操作，北京外国语大学亚洲学院亚洲地区研究教研室教授宋清润认为，这有利于为泰党获得不同势力的支持，打破政治僵局。

宋清润说，即便披塔不被剥夺候选人资格，他问鼎总理宝座也很艰难，因为上议院对其激进主张的反对始终是个坎。而且只要披塔代表的力量还留在政党联盟，政治僵局就无从打破。这会挫伤外方投资信心，对于泰国是非常不利的。

因此，为泰党寻求组建新的政党联盟，一方面是同各方确立维护君主制的基本共识，不触碰最为敏感的修改“冒犯君主法”问题，另一方面会设法吸纳一些保守力量和支持军方的人士，以凸显联盟的多样性，反映不同阶层的利益诉求。

宋清润判断，相比失利的披塔，为泰党候选人可能更容易获得上下两院支持。不出意外的话，权力交接程序有望持续推进。

上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新表示，为泰党推举赛塔作为总理候选人，基于“稳字当头”考虑。

赛塔生于1963年，父亲是军人。1986年他从美国毕业，先在宝洁公司任职，后进入泰国地产巨头尚思瑞集团，一路做到掌门人。赛塔的人生轨迹始终与西那瓦家族相伴，去年他开始担任他信之女贝东丹的顾问。

有媒体指出，为泰党本届选举中曾推举人气颇旺的贝东丹为总理候选人。但舆论认为贝东丹与他信的亲缘关系有碍她获得反他信阵营支持，作为“政坛新面孔”的赛塔更被看好。

周士新认为，首先，“85后”的贝东丹资历尚浅，而老成的赛塔给人资深稳重的印象。其次，赛塔的从商履历，可能更受泰国工商界青睐。

“对于泰国来说，现在强调一个‘稳’字——为泰党希望稳妥地掌控国家权力，军方和保守力量希望避免颠覆性政治变革，民众则企盼政治平稳过渡、经济稳健发展。”周士新说，“基于这些原因，外界会比较认同赛塔这个人选。”

周士新还指出，赛塔选不上的话，为泰党可能推举贝东丹等其他人选“闯关”。但第二、第三人选面临的形势会更严峻。赛塔如果“一击不中”，泰国可能难免一场选举“马拉松”。

回归与宣示

在泰国政局持续上演拉锯之际，一个新消息也引发外界关注。

7月26日，贝东丹在社交平台上表示，其流亡海外的父亲他信将于8月10日回国。根据他信本人的说法，他要回家看望孙子孙女，并愿意面对法律指控，哪怕是象征性的监禁。

2006年，他信政府被军事政变推翻。此后这位创立了为泰党前身——泰爱泰党的前总理开始海外流亡生活。外界推测，他信的回归或加剧泰国政治紧张局势。

亚太事务研究网站“东亚论坛”认为，他信仍是泰国政坛的一股强大力量。为泰党和保守党派组成联合政府的话，将是一个历史性政治转变。文章指出，具有讽刺意味的是，保守派现在需要他信，他们明显愿意与昔日的敌人打交道，以应对更加麻烦、更加激进的远进党。

周士新认为，贝东丹释放“他信将要回国”的消息，或许意在表明为泰党有信心让候选人坐上总理宝座，传递一种胜券在握的信息。

周士新说，他信在为泰党内具有一定发言权和影响力，党内高层有不少是他曾经的下属。然而时过境迁，他信尽管威望犹在，实权未必仍存。“他如果回来，可能宣示意味更强，表明泰国民主政治步入新阶段。”

任务与挑战

两位分析人士认为，无论谁能顺利当选总理，摆在执政联盟面前的挑战都不容小觑。

宋清润认为，首当其冲的是经济困境。

泰国开泰研究中心近日发布2023年下半年泰国经济展望，认为泰国经济复苏面临干旱、家庭债务问题、政治局势变化等挑战。尤其是泰国家庭负债恐在2024年迎来峰值。

另一方面，泰国新政府“难产”，也给泰国企业和外商投资信心带来压力，进而削弱整体经济活动。

在政治方面，如何弥合分歧是一大难点。

如果为泰党候选人上位，远进党将成为主要反对党，身着橙衫的远进党支持者此前已经因为披塔的失利和为泰党的“背叛”而走上街头，未来这股力量是否会干扰执政联盟的议程，甚或爆发“橙色浪潮”，有待观察。

周士新认为，如果为泰党候选人锁定胜局，内政方面，远进党或在未来政府预算等问题上施加阻力。外交方面，新的当权者会倾向于延续既定外交政策，实行平衡外交。

在周士新看来，“中泰一家亲”的友好关系将得以延续。美泰关系方面，美国先前对支持军方的巴育好感度不高，如果换成为泰党推举的人选执政，可能进一步在安全合作关系上加以拉拢，这是需要注意的。