政情

市十六届人大常委会第四次会议对《上海市种子条例》进行了审议。为进一步发扬立法民主，现将条例草案及相关说明在解放日报、上海法治报、东方网、新民网、上海人大网、“上海人大”微信公众号上全文公布，向社会广泛征求意见，以便进一步研究修改，再提请以后的常委会会议审议。现将有关事项告知如下：一、公开征求意见的时间2023年7月25日至8月8日二、反映意见的方式来信地址：上海市人民大道200号，市人大常委会法制工作委员会立法二处；邮政编码：200003电子邮件：fgwlfec@126.com传真：63

讲述人：韩德彩，男，90岁，原南京军区空军副司令员、抗美援朝空军二级战斗英雄，1952年1月入朝作战。1953年4月7日，击落美军“双料王牌飞行员”费希尔后，我驾驶米格-15降落。飞机滑到跑道南头自动停下了，因为机上的油料用尽了。当时，我不满20岁。要是再追着敌人飞15秒钟，我肯定就回不了机场了。后来我写过一首诗：忠心为国是军人，疆场杀敌建奇勋。面临弹雨猛如虎，怎问生命值几文？都说我们当时是“钢少气多”，但最终“气”还是战胜了“钢”！从放牛娃到飞行员“说凤阳，道凤阳，十年倒有九年荒，大户人家卖骡马

上海市第十六届人大常委会第四次会议对《上海市促进浦东新区数据流通交易若干规定》进行了审议。为进一步发扬立法民主，现将规定草案及相关说明在解放日报、上海法治报、东方网、新民网、上海人大网、“上海人大”微信公众号上全文公布，向社会广泛征求意见，以便进一步研究修改，再提请以后的市人大常委会会议审议。现将有关事项告知如下：一、公开征求意见的时间2023年7月26日至2023年8月9日二、反映意见的方式来信地址：上海市人民大道200号，市人大常委会法制工作委员会立法三处；邮政编码：200003电子邮件：fg

讲述人：赵基宇，90岁，中国驻朝鲜大使馆电台无线电话务员，1953年4月入朝我是山西太原人，1948年4月报名参加了解放军，当时还不满15周岁。我小时候家里生活困难，因为养不起两个孩子，我的妹妹被送到了孤儿院。解放军来了以后，对我们老百姓非常和善，恰巧部队的无线电学校招生，我就报名了。学了一年发报后，我跟着部队南下广州、海南，再调到北京学习机务。1953年3月，朝鲜的停战谈判正在进行中。有一天，上级突然通知我和另一位战友去朝鲜驻中国大使馆，大使馆里一位代办接待了我们，也传达了上级的新指令，让我们马上启程

上海市市长龚正今天会见了圭亚那总统伊尔凡·阿里一行。龚正代表上海市人民政府，对总统和代表团一行到访表示热烈欢迎。龚正介绍了上海经济社会发展情况并表示，当前，我们正按照习近平主席对上海的发展定位，深化国际经济、金融、贸易、航运和科创中心建设，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。中国和圭亚那虽相距遥远，但友谊源远流长。上海作为中国改革开放的窗口，希望以共建“一带一路”高质量发展为契机，进一步加强与圭亚那的交流合作。在经贸投资合作方面，热忱欢迎圭亚那企业亮相进博会，并聚焦农业、能源、基建等领域开展

70多年前，许多上海青年报名参军，踏上了抗美援朝、保家卫国的征程。他们中的很多人牺牲在了朝鲜，因为种种原因，没能留下照片或画像。再也无法见到记忆中的亲人容貌，这成了烈士家属的一块“心病”。据统计，松江烈士陵园共有172块烈士墓碑，长眠着80位抗美援朝烈士，只有不到半数墓碑上有照片和画像。2020年起，上海工程技术大学艺术设计学院与松江烈士陵园合作，启动了“画笔下的红色传承”项目。大学生们发挥专业特长，通过实地走访、聆听口述、老照片临摹、电脑模拟合成等多种方式还原烈士形象。第一位被复原出来的画像属于蔡财根

中共上海市委今天举行座谈会，纪念钱正英同志诞辰100周年。市委书记陈吉宁在会上指出，革命前辈的坚定信念和崇高精神，是激励我们奋勇前行的强大力量，最好的缅怀纪念就是努力把红色基因传承好，把上海这座城市建设得更加美好。要深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，自觉加强理论武装，奋发有为干事创业，奋力谱写中国式现代化建设的上海新篇章。市政协主席胡文容主持座谈会，市委副书记吴清出席。钱正英同志是中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我国水利和电力

上海正加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。核心技术如何攻关？科技成果怎么加快转化？如何为科研经费使用放权松绑？昨天，市十六届人大常委会第四次会议对本市开展科教兴国战略、增强科技自立自强能力综合执法检查情况的报告进行专题询问。7位市人大常委会组成人员和专门委员会委员分别就关键核心技术攻关、深化财政科研经费改革、提高科技成果转化效率、创新链与产业链融合发展等方面进行了询问。市科委、市发展改革委、市经济信息化委、市教委、市财政局、市地方金融监管局、市国资委、上海科创办等14个部门负责人到会应询。核心技术如

《上海市生活垃圾管理条例》实施以来，垃圾分类理念逐步深入人心。今年5月至7月，市人大常委会在连续四年开展生活垃圾管理监督检查基础上，对条例实施情况进行了全面检查。昨天下午，市十六届人大常委会第四次会议审议了本市贯彻实施《上海市生活垃圾管理条例》情况的报告。“三增一减”成效显著条例实施4年来，垃圾分类效果到底如何？此次执法检查广泛开展明察暗访，直插垃圾末端处置设施单位、回收利用企业、转运码头、居民区、大学、农村地区等多个单位和场所进行实地查看，并对商场、中学、餐饮店、旅馆进行暗访。执法检查发现，生活垃圾

讲述人：操胜，男，90岁，中国人民志愿军高射炮兵独立十七营一连战士，1950年10月入朝参战。我的军旅生涯从1949年5月1日开始，那年我16岁，参军第二年就随部队上了朝鲜战场。过鸭绿江前，我们这些战友都把家庭地址留给对方，互相叮嘱“如果我牺牲了，你要去告诉我家人”。三年里，我没有和家中通过信，家里人以为我早就不在了。抗美援朝战争胜利后，我们终于回到祖国的怀抱。走下火车，看到火车站的灯火，我和战友们不禁痛哭流涕，跪倒在地。我们胜利回来了，可当年一起出征的很多战友永远留在了朝鲜。跑步上战场，炮火连天也不

昨天，市政协召开十四届十次主席会议，听取了关于2023年上半年委员履职情况统计分析的汇报。今年以来，800余名市政协委员紧紧围绕本市中心工作和市政协“1+4”工作计划，落实主题教育部署要求，围绕“释放内需潜力的思路举措”“加快推进我市农业农村现代化建设”“美丽上海建设情况”“发挥浦东先行先试优势，深化商务领域制度型开放研究”等议政调研和主题教育调研重点课题开展深入调研考察，踊跃参政议政，积极发挥委员主体作用，展现了新时代政协委员风采。据统计，上半年共有441名委员以第一提案人身份提交提案875件，有63

昨天，市政协举行十四届常委会第四次会议，围绕“完善基层社会治理体系，提升超大城市基层治理科学化、精细化、智能化水平”情况开展专题协商议政。会上，孙甘霖常委代表市政协社会和法制委员会作主旨发言，深入分析新时代基层社会治理面临的主要挑战和问题，从进一步强化党建引领、整体协同、队伍建设、数字赋能和法治保障等方面提出建议。王德忠、毛大立、张军萍、吴瑞君、丁光宏、陈志奇、陆敬波、丁波、蒋浩、金江波、张琦、金可可、史和平等常委和委员分别围绕基层社会治理科学化、精细化、智能化、法治化等领域，提出了塑造“以党建带治理、以

市十六届人大常委会第四次会议7月25日表决通过了《上海市促进浦东新区融资租赁发展若干规定》。根据规定，浦东将支持企业发展离岸融资租赁业务，鼓励企业在涉外经营活动中优先使用人民币结算，扩大医疗器械融资租赁业务范围，优化相关许可和备案手续。融资租赁已经成为继银行贷款、公开市场发债之后的第三大债权类融资工具，是金融领域与实体经济结合最紧密的行业，也是助推“中国制造”走出去，积极参与国际市场竞争的重要金融手段。截至今年一季度，本市融资租赁行业资产规模约占全国总量三分之一。其中，90%以上的资产规模和头部企业均集中

2023重大功能性事项导入新城发布活动今天在松江广富林国际文化交流中心举办。市委副书记、市长、市新城规划建设推进协调领导小组组长龚正发布30个重大功能性事项名单。按照独立的综合性节点城市定位，五个新城建设已进入全面发力、功能提升的关键阶段，在去年向新城导入首批25项重大功能性事项基础上，今年紧扣“数量有增加、类型有拓展、能级有提升”的总体要求，向新城导入重大功能性事项30项，将进一步提升新城发展综合能级。发布活动上，上海汽车芯片工程中心、赫格纳斯有限公司亚太区总部、上海科技网数据中心、阿里云能力中心、宁

上海市市长龚正今天会见了世界工程组织联合会候任主席申胡一行。龚正说，上海作为跨国公司全球产业链布局的首选地之一，经济呈现出持续回稳向好的良好态势，当前正加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。世界工程组织联合会集聚了全球工程领域的学术精英和实践大师，期待加强全方位交流合作，引导更多全球高素质工程企业布局上海，支持上海在绿色低碳发展、数字化转型等方面开展工程能力建设，推动上海高质量发展。同时，希望聚焦科技创新平台建设、专业人才培养、学术交流交往等领域开展务实合作，提升工程科技整体发展水平。上海作为

上海市市长龚正今天会见了美国英威达公司总裁兼首席执行官方思齐一行。龚正说，当前，我们正在按照习近平主席对上海发展的战略定位，着力强化“四大功能”，深化高水平改革开放，推动高质量发展。制造业是实体经济的主体，是城市能级和核心竞争力的重要支撑。上海正在聚焦实体经济发展，加快构建现代化产业体系，努力打造联动长三角、服务全国的高端制造业增长极和全球卓越制造基地。期待英威达持续提升在沪业务能级，放大研发中心效应，践行绿色低碳发展，推进更多更好先进制造项目布局，促进高端化工产业高质量发展，发挥“在上海、为中国、为世界

市十六届人大常委会第四次会议7月25日听取并审议了《关于本市推进保障性住房工作情况的报告》。据悉，2023年本市计划在保障性租赁住房项目中，再打造一批“新时代城市建设者管理者之家”标杆项目，目前已筹措约1.1万张床位，其中已形成供应约0.7万张，月租金以500-1000元为主，让广大城市一线劳动者可以感知城市温度。市住建委主任胡广杰表示，本市住建、房管部门始终坚持以人民为中心的发展思想，持续探索适合上海超大型城市实际的住房保障制度和相关政策体系。2000年以来，本市聚焦城镇户籍收入、住房“双困”家庭和住房

市十六届人大常委会第四次会议今天继续举行，对开展实施科教兴国战略、增强科技自立自强能力综合执法检查情况的报告进行分组审议并开展专题询问。7位市人大常委会组成人员和专门委员会委员分别就提升关键核心技术攻关组织动员能力、完善本市财政科研项目经费使用管理、提高科技成果转化效率、强化科技创新支撑产业发展、加强重大科技基础设施建设运行保障、金融支持科技创新等方面进行了询问。到会应询的市发展改革委、市经济信息化委、市教委、市科委、市财政局、市地方金融监管局、市国资委、上海科创办等14个部门负责同志，就相关问题一一作答

当前全社会都在努力践行“光盘行动”、杜绝“舌尖浪费”，各类机关食堂是率先垂范的重点场所，他们的执行情况如何，还有没有浪费现象存在？带着这样的疑问，记者走进上海最大的党政机关集中办公点之一、位于人民大道200号的人民大厦，到这里的食堂一探究竟。党员干部们有没有以身作则、带头节约？3年前，记者就曾专程前来采访，当时绝大多数用餐人员都已能够自觉践行，也还有少量人员存在不同程度的浪费，需要进行引导。3年后，记者又带着同一问题前来采访，这次记者发现，不仅就餐人员的节约意识在进一步增强，食堂经营方也在不断优化供应手

讲述人：韦德锐，男，87岁，志愿军24军70师文工队文艺兵，1952年秋赴朝参战1952年，我16岁，在24军70师文工队当文艺兵。这一年秋天，我们部队在嘉兴登上火车，从华北平原到东北平原，一路向北疾驰。经过三天两夜，火车抵达鸭绿江边的集安地区。我们在集安休整了一天，便在“雄赳赳气昂昂”的战歌声中跨过了鸭绿江桥，踏上了朝鲜国土，开始了半个月的“千里夜行军”。当时我们军要去朝鲜东部的元山港接防。由于敌人控制着制空权，大部队白天行军目标太大，可能遭到敌机袭击，所以我们都是白天休息、夜晚赶路。我虽然已经参军三

7月24日，上海市工商联、市农业农村委、市乡村振兴局、市政府合作交流办、市光彩会、农发行上海市分行、农业银行上海市分行共同召开上海民营企业参与“万企兴万村”行动暨上海民营企业“百企结百村”行动推进会。会议指出，“万企兴万村”“百企结百村”行动是一项系统工程，要加强资源统筹发挥各自优势，汇聚推动“万企兴万村”“百企结百村”的硬核力量，形成齐推共促的良好局面。民营企业要发挥禀赋当好“生力军”，结合自身特点优势，探索民企助力乡村振兴的多样化路径。金融机构要扛起责任当好“助力者”，加大融资服务力度，不断创新金融产

为庆祝中国共产党成立102周年，深入学习贯彻党的二十大精神，弘扬伟大建党精神，深刻把握中国式现代化的科学内涵，不断以党的创新理论引领和深化党史研究，以党史研究持续服务新时代伟大实践，7月23日，“伟大建党精神与中国式现代化”学术研讨会在上海举办。本次学术研讨会得到广大党史工作者的积极支持，共收到学术论文380余篇，分别来自上海、北京、江苏、重庆、湖南等27个省级行政区的党史研究机构、高校以及红色场馆，其中有60余篇入选。百余名嘉宾和论文作者参会交流学术研究、碰撞思想火花，以期提升上海作为伟大建党精神研究高

《中国自由贸易试验区条例》是全国首部关于自由贸易试验区的地方性法规。《中国自由贸易试验区临港新片区条例》是临港新片区第一部综合性法规。今年是上海自贸试验区成立十周年，为深化集成性改革和制度型开放、推动自贸试验区和临港新片区建设再上新台阶，市人大常委会组织开展了对两部法规的执法检查。昨天，市十六届人大常委会第四次会议审议了关于检查本市贯彻实施这两部法规情况的报告。报告指出，在法规引领下，上海自贸试验区和临港新片区已基本形成与国际通行规则相衔接的投资管理模式，确立了符合高标准贸易便利化规则的贸易监管制度，并持

上海市委副书记、市长龚正今天在调研12345市民服务热线时指出，要深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，把人民城市重要理念贯穿到城市治理的全过程各方面，充分发挥12345市民服务热线总客服的作用，坚持数字化、制度化、品质化发展方向，更好实现“一号响应”“一线通达”、做好“下情上传”“上情下达”，为提升城市治理现代化水平、深入推进人民城市建设凝聚强大合力、提供有力保障。12345市民服务热线自2013年1月正式运行以来，“7×24小时”接听市民来电，通过电话、热线网站、手机APP、微信小程序受理并办理市

7月24日，市十六届人大常委会第四次会议继续举行，听取了市政府关于2023年上半年上海市国民经济和社会发展计划执行情况的报告，并对报告进行分组审议。报告指出，今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢牢把握高质量发展首要任务，全力以赴提信心、扩需求、稳增长、促发展，推动经济持续回升向好。上半年全市经济保持恢复性增长态势，一季度经济运行实现平稳开局，二季度主要指标同比快速增长，高质量发展稳步推进，市场预期逐步改善，民生保障持续加强。报告同时指

7月24日，在市第十六届人大常委会第四次会议上，市审计局局长刘向民受市人民政府委托，作了关于2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告指出，2022年全年主要目标任务较好完成。一年来，市审计局进一步加大审计整改督促力度，切实强化整改跟踪检查工作，促进相关部门和单位建立健全制度141项，促进增收节支13.56亿元。从审计结果看，2022年度市级预算执行总体较好，但仍存在一些值得关注的情况。在财政管理方面，有关部门深入推进预算管理改革，预算执行总体平稳有序，决算草案填报总体规范。但还存在预算

今天，市十六届人大常委会第四次会议审议了市发改委主任顾军作的关于2023年上半年上海市国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出，上半年全市经济保持恢复性增长态势，一季度经济运行实现平稳开局，二季度主要指标同比快速增长，高质量发展稳步推进，市场预期逐步改善，民生保障持续加强。上半年全市GDP为21390.2亿元，同比增长9.7%，为实现全年经济增长5.5%以上的预期目标打下了坚实基础。“经济延续恢复态势，总量和效益同步提升。”顾军表示，上半年主要指标增长好于全国、主要行业实现较快增长。财税收入明显回

1950年11月，19岁的沈政跟随志愿军九兵团进入朝鲜作战。在长津湖之战中，本是宣教人员的他也拿起武器上前线，和敌人拼刺刀。还因为美军发动的细菌战，在战地医院昏迷了38天之久。当抗美援朝胜利的消息传来时，已经回到国内休整的沈政和战友们，除了胜利的喜悦，他们还感到很不甘心。作为最早入朝参战的部队之一，九兵团因后勤补给困难吃了不少苦头。“后来，我们的武器和后勤都得到了极大改善，如果继续打下去，一定能把美军完全赶出朝鲜！”即使已经92岁高龄，沈政说这番话时依旧慷慨激昂。

7月23日，由中国统一战线理论研究会指导、上海市统一战线理论研究会主办的学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想——大团结精神研讨会在上海锦江小礼堂举行。今年，上海实施党的统一战线政策提出地工程和新时代上海统一战线研究工程，其中一项重要内容就是研究阐释大团结精神。此次研讨会邀请了10位全国知名专家学者，围绕习近平总书记关于团结的系列论述、大团结精神与马克思主义思想的关系、大团结精神与中华优秀传统文化关系、大团结精神在不同历史时期的作用等主题，从不同的角度阐释、交流、研讨统战百年来法宝作

讲述人：沈政，男，92岁，志愿军第20军59师175团战士，1950年11月赴朝参战我祖籍浙江绍兴，12岁就被迫离开家乡讨生活，15岁时到了上海。解放前，我在一家烫袜作坊当工人，一边工作，一边参加了“工人夜校”，接受了先进思想的洗礼，还加入了新民主主义青年团。上海解放后，我亲眼见到了共产党是如何把我们这些普通工人、老百姓当亲人，更加坚定了我跟党走的决心。1950年5月13日，我正式参军，隶属于九兵团20军59师175团，分配到团宣教股，刚开始的任务是用钢板刻蜡纸印每日出版发到各个班的《工农兵报》。入伍没