为何都如此重视这件事?,从毛泽东到习近平
中国共产党是靠调查研究起家的,没有调查就没有发言权。当前,全党正在全面落实中央部署,大兴调查研究,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。高质量开展调查研究,既是党员干部发现真情况、解决真问题的过程,也是提高党性修养、改造主观世界的实践方式,要把调查研究与党性修养相联系,突出调查研究检验和锤炼党性的功能。
一、调查研究要坚持实践第一,以科学的态度和正确的方法深入实际,将辩证唯物主义贯穿全过程。
实践第一是马克思主义认识论的基本原则。调查研究是一种认识与实践相统一的特殊实践活动,体现认识的能动性。毛泽东提出,要“像马克思所说的详细地占有材料,加以科学的分析和综合的研究”,不能“只把兴趣放在脱离实际的空洞的‘理论’研究上”。什么是科学的态度?所谓“科学的态度”,就是马克思列宁主义的理论和实践统一的态度。毛泽东把“科学的态度”看作是党性强的表现,认为“没有科学的态度,即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度,就叫作没有党性,或叫作党性不完全”,指出“反科学的反马克思列宁主义的主观主义的方法,是共产党的大敌,是工人阶级的大敌,是人民的大敌,是民族的大敌,是党性不纯的一种表现”。
调查研究是一项主观见之于客观的活动,调查是基础,研究是关键,必须注重调查与研究的辩证统一。首先占有十分丰富和合乎实际的感性材料,然后,运用科学的方法对大量零碎的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合判断,透过纷繁复杂的现象抓住事物本质,找出问题的本质与规律。习近平同志在浙江工作时,曾提出做好调查研究工作的“五字诀”,即“深、实、细、准、效”,这是开展调查研究的金钥匙,也是唯物辩证法的生动体现。
二、调查研究要坚持问题导向,善于发现问题、敢于正视问题,以解决问题为根本目的。
调查研究的关键是要把问题解决到位。长期以来,广大党员干部就是在不断直面问题、解决问题中,在攻坚克难中锤炼党性的。毛泽东指出:“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”习近平总书记曾指出,“调查研究是谋事之基、成事之道”,其“目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻”。
回顾百年,以“问题导向”引领“调研方向”,是我们党一以贯之的优良传统。一方面,我们党勇于自我革命,通过调查研究,检视自身不足,直面存在的问题,并把党内生活作为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉,开展批评和自我批评,纠正缺点、修正错误。另一方面,我们党立足国情,围绕大局,通过深入调查研究,准确把握时代大势,聆听人民心声,发现、分析、解答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。党的十八大以来,习近平总书记反复强调把问题作为研究制定政策的起点,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。今年3月,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,明确提出“在全党大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点”。
三、调查研究要坚持实事求是,一切从实际出发,说老实话、办老实事、做老实人。
中国共产党“靠实事求是吃饭”,必须把实事求是作为贯穿调查研究始终的一条主线。坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,也是考验党性强不强的重要因素。毛泽东认为,“有实事求是之意,无哗众取宠之心。这种态度,就是党性的表现,就是理论和实际统一的马克思列宁主义的作风。”习近平总书记指出,坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。
调查研究中,有时会违背实事求是,不是因为认识能力不足、不会实事求是,而是因为个人利益和患得患失,不愿和不敢实事求是。因此,坚持实事求是,正视问题是解决问题的前提,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。坚持实事求是,就要敢于担当,“在位谋政”,少说空话、多干实事,凡事落到实处。坚持实事求是,就必须注重实效,要防止为调研而调研,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,防止扎堆调研、“作秀式”调研。
四、调查研究要坚持党的群众路线,站稳人民立场,把“好事办好”,把“实事办实”。
“为什么人、靠什么人”的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石,也是调查研究的根本原则问题和价值判断问题。调查研究本身就是党的群众路线在实际工作中的体现,为群众排忧解难办实事是调查研究的出发点和落脚点,也是开展党性教育的核心环节。
坚持党的群众路线,就要“拜人民为师,甘当小学生”。怀着“半杯水”的心态,放下架子、扑下身子、接地气、通下情,多向群众请教。坚持党的群众路线,就要倾听群众呼声,关心群众生活。始终把维护人民群众利益放在第一位,带着对人民群众的深厚感情,真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。习近平总书记强调,“既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言;既要让群众反映情况,也要请群众提出意见。”聚焦群众的烦心事、操心事、揪心事,特别是要“将问题解决在群众愤怒之前”。坚持党的群众路线,就要汇集群众智慧,改进工作方法。借助新的理念、新的资源、新的平台、新的空间、新的技术,提高解决群众实际问题的能力。人民在创造性实践中获得的“真知识”、总结的“金点子”、闯出的“新路子”,往往能为解决共性问题提供启示。
五、调查研究要弘扬优良作风,力戒形式主义、官僚主义,既要“身入”基层,更要“心到”基层。
调查研究不仅是一种工作方法,还体现了一种作风修养。习近平总书记指出,作风问题本质上是党性问题。党的十八大之后,党中央将改进调查研究作为正风肃纪的重要切入口,特意在中央八项规定的第一条提出“轻车简从、减少陪同、简化接待”等要求。在大兴调查研究之风的背景下,要坚持求真务实的工作作风,在求真上用心,在求实上着力,警惕出现形式主义和官僚主义,避免出现浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研,不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差式”调研,更不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富”式调研等。事实上,调查研究出现形式主义、官僚主义的原因,还是个别领导干部作风漂浮、缺乏担当,只想通过调研“摘果子”、显政绩,却不愿直面问题、破解难题。必须将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,以调研出实效、问题真解决的要求倒逼调查研究过程的求真务实。