骗取巨额补偿款,拆迁办主任的敛财“空中楼阁”：凭空生出五层楼
【案卷】
苟学君，男，汉族，1972年12月生，四川巴中人，1987年11月参加工作，1989年5月加入中国共产党，曾任巴中市巴州区西城街道党工委委员、办事处副主任，东城街道党工委副书记、办事处主任。
2022年3月，苟学君因涉嫌严重违纪违法，接受巴州区纪委监委纪律审查和监察调查。
2022年9月，苟学君因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，被开除党籍、开除公职。
2023年3月，苟学君因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币100万元。
【案探】
“我要这么多钱干什么？现在我要为自己的贪心买单，人不能丧失理智和清醒，更不能丢掉底线和原则……”站在审判席上，苟学君在法庭作最后陈述时痛哭流涕，可惜早已是悔之晚矣。
1972年12月，苟学君出生于巴中的一个偏僻小山村。青年时苟学君响应国家号召应征入伍，成为一名解放军边防战士。在部队，他不怕苦、不怕累，表现优秀的他还在部队入了党。退伍转业后，苟学君勤勉敬业、履职担当，曾连续荣获先进，经历了多岗锻炼，顺利走上了领导岗位。但是后来，看到“过去不如自己”的老同学、老战友做生意发了财，而自己却只能领一点“死工资”，苟学君的心态渐渐失衡了。
巴中市巴州区东城街道党工委原副书记、办事处原主任苟学君接受审查调查。
2012年2月，巴州区成立江南二环路棚户区改造指挥部，苟学君被组织任命为指挥部副指挥长兼办公室主任，负责指挥部日常工作及统筹协调房屋征收、谈判、督查督办等工作。苟学君内心暗自窃喜，觉得发财机会来了。尤其是在目睹一个个“暴发户式”的百万富翁诞生后，他最终放下心里最后一点犹豫和担心，开启了利用手中权力骗取拆迁补偿金的“致富”之路。
指使手下造假骗取巨额补偿款
2012年10月，苟学君叫来指挥部工作人员虎某，让他帮自己做一份虚假勘丈资料。虎某找来熟悉绘制勘丈图的白某某，两人很快编造出一份面积为200.9平方米的虚假房屋勘丈资料。几天后，苟学君邀约虎某、白某某在老城一茶楼相见。看过资料后，苟学君觉得面积太小，两人心领神会，当着苟学君的面修改资料，将面积增加到350平方米。随后，苟学君又利用手中权力，让虚假资料在房屋勘丈、补偿谈判等环节顺利过关。几个月后，苟学君骗得房屋拆迁补偿金184.01万元，虎某、白某某各自分得“劳务”报酬10万元。
顺利吃到拆迁补偿“唐僧肉”，轻车熟路的苟学君又与李某合谋，将犯罪之手再次伸向拆迁领域，以南坝二社为虚构拆迁房屋地址，编造了两份虚假勘丈资料。为让编造的勘丈资料更显真实，还将勘丈时间提前至2012年2月，并模仿指挥部工作人员的笔迹在勘丈人、记录人等处签名，送到指挥部审核。随后，苟学君利用工作便利，让虚假资料在审批环节顺利过关。最终苟学君如愿骗取补偿资金220.46万元，同时还顺水推舟帮助李某骗得补偿资金97.6万元、安置还房382.02平方米。
回忆当初，苟学君也有过犹豫。当白某某、李某将两份虚假的房屋拆迁补偿协议摆在办公桌上时，苟学君不免有些害怕。他悄悄关上办公室的门，一遍又一遍欣赏自己的“杰作”，一份份盖有鲜红公章的房屋拆迁补偿协议，意味着一套套安置还房，想一想就令人陶醉。“我到底在做什么？这些‘房屋’我以后怎么安排？”苟学君内心挣扎着，可想到从此后就能过上“富足”的生活，他最终彻底放弃了廉洁底线，任由自己掉进贪腐的漩涡。
拆迁审核当生意明码实价搞“创收”
本着“蚊子再小也是肉”的原则，苟学君又与虎某、白某某相互配合，通过帮助他人虚增房屋面积捞取好处。2012年，赖某等人为获取更大面积拆迁安置还房，通过亲属找到白某某“帮忙”。为做成这单“生意”，白某某找到虎某。虎某以“白某某亲戚有套房子，已被勘丈锁定，但是现在他觉得面积有点小，愿意拿点钱增加面积”为由找到苟学君。苟学君明知有假，还是爽快点头同意了。
白某某“接单”，虎某“跑腿”，苟学君“点头”，三人再次“合作”成功，共计收受现金22万元，苟学君分得8万元，虎某、白某某各分得7万元。
2012年11月，第一笔房屋拆迁补偿资金顺利发放到账，在短暂的惶恐和不安后，苟学君彻底放飞自我，当起“阔佬”，吃饭喝茶抢着买单，高档消费一掷千金。一笔又一笔过渡费到了银行卡上，纸醉金迷的生活让他完全忘记了自我，手中权力完全沦为他捞钱的工具。
沆瀣一气出“妙招”凭空生出五层楼
2012年12月，江南二环路拆迁即将结束，白某某想利用最后机会再捞一把，他找到虎某，让虎某找苟学君通气。担心事情败露，此时的苟学君心虚了、害怕了，想收手了。他试着劝阻两人，但白某某、虎某态度坚决。被人拿住“把柄”，苟学君只得再次利用自己的职权，与两人“沆瀣一气”骗取国家征拆补偿。苟学君同意后，白某某、虎某经过精心策划，在巴州区登山嘴路凭空编造出一幢五层高楼。
“编造的拆迁房屋地址属国有土地，需要有房产证和土地使用证才能进行谈判，我就在指挥部拿出一本真的房产证交给虎某和白某某，让他们到外地办了5套假房产证和土地使用证。”为了以假乱真，苟学君帮两人出谋划策，凭空造出“五层楼”。
因担心事情暴露，原本计划给自己的一楼，苟学君选择了放弃，没有纳入谈判补偿程序。虎某、白某某却利用这座没有底楼的“空中楼阁”，骗取征迁补偿金149.74万元、安置还房228.77平方米。
此时，早已沉醉于“富豪”安逸生活的苟学君，哪里还记得组织的信任和重托，记得自己身上的职责，记得一个共产党员的底线！完全将棚户区改造当成了自己创收的“生意”，多次利用职务上的便利，伙同他人累计骗取拆迁补偿金702.09万元，安置还房7套718.37平方米，个人分得419.46万元；非法收受他人所送现金20万元。最终，苟学君因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币100万元。白某某因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑九年，并处罚金人民币50万元。虎某因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑八年六个月，并处罚金人民币30万元。
【案析】
从一个农村孩子到边防战士，再到重要岗位一把手，无不凝聚着组织的心血。然而，面对金钱的诱惑和权力的考验，苟学君丢掉了理想信念，忘记了初心使命，利用职务上的便利，骗取国家征迁补偿资金，数额特别巨大。苟学君严重违反党的纪律和国家法律法规，涉嫌贪污、受贿犯罪，依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，苟学君受到开除党籍、开除公职处分。依据《中华人民共和国刑法》相关规定，苟学君的行为应当认定构成贪污罪、受贿罪。
1.《中国共产党纪律处分条例》
第二十七条：党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
2.《中华人民共和国监察法》
第四十五条：监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：
……
对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；
……
3.《中华人民共和国公职人员政务处分法》
第三十三条：有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：
贪污贿赂的；
……
4.《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
作者：米明孚王荣赖果
