打通乡村治理“神经末梢”,乡村更美！浦东探索农村物业化服务新路径,“物管”入村

乡村要振兴，环境是“底色”。在浦东，经过多年人居环境整治，各个乡村都呈现出一派娴静舒适的景象。人居环境整治成果来之不易，如何维持农村“长治久美”？一起来看浦东探索农村物业化服务新路径↓

今年以来，浦东新区围绕“着力提升社会治理能力”，结合农村人居环境优化提升和村庄清洁行动等工作，积极借鉴城市物业服务标准和内容，探索农村物业化服务新路径，打通乡村治理“神经末梢”，以“小物业”实现“大治理”，展现“大作为”。

因地制宜创新农村物业化服务模式

成立物业化服务社按需制定服务菜单；引进物业服务企业对村庄实施小区化综合管理；通过购买服务聘请专业单位提供物业化服务……结合村域地理位置、人口等情况，针对外来人口管理、垃圾分类、日常维修困难等难题，各试点镇因地制宜，创新推出多种农村物业化服务模式。

在高桥镇陆凌村、南塘村，因村庄属于地理位置相对独立的农村集中居住区，村委引进物业服务企业对村庄全域实施小区化综合管理，开展村域内保安、保洁、保绿、人员车辆进出登记等全要素、全过程物业化服务，解决村级环境综合管理中能力不足的问题。

而高桥镇镇北村、龙叶村、西新村、惠南镇黄路社区、合庆镇永红村等管理边界相对清晰的近郊农村，则通过购买服务聘请专业单位，提供绿化养护、设施保养、垃圾清运等服务，在人居环境优化方面形成清晰的工作标准和规范的操作流程，提高村级乡村治理水平。

此外，包括航头镇、康桥镇、惠南镇等在内的多个区域，选择在镇层面建立物业应急维修服务机制，针对村民日常生活中的水电气等维修需求，积极探索填补农村物业维修服务空白点，打造横向到边、纵向到底，全覆盖、不遗漏的农村立体式物业化管理“一张网”。

以康桥镇为例，在全面梳理农村物业化服务内容后，康桥将公共服务设施维护、保洁、垃圾清运、村庄绿化养护、公共安全等工作内容纳入管理范围，成立康桥镇“物管家”农村物业化服务中心，全镇11个自然村组建11个“物管家”农村物业化服务社，推进农村地区物业化管理全覆盖。

结合村民实际需求，“物管家”制定出30余项农村维修服务“菜单”，内容涉及灯具更换、电气管线检修、下水道疏通等，其中13项为免费服务，通过菜单式服务将物业化服务业务内容延伸到村民的日常生活中。

科技赋能优化农村物业化服务水平

物业“入驻”农村，也为提升农村环境综合管理精细化、智能化水平提供了更多助力。各试点镇坚持“人防+技防”措施，织密管理网格，实施过程考核，打造现代化农村基层管理模式。

例如，康桥镇将4大类28项95个事件全部纳入城运中心农村环境管理模块，实施动态监管和精准管理，并通过组建网格巡查、镇巡查、第三方机构实效测评、镇考核等四支队伍形成管理“闭环”，做到条块联动、职责明确，实现建管并举。

而农村物业化的工作成效，也得到了监督。高桥镇在村民中选取热心公益、责任心强，具有一定协调或技术能力的人员，组成农村物业化管理服务监督小组，具体落实所在村物业化管理监督考核工作。

北蔡镇联勤村和曹路镇群乐村则由村两委班子和农村物业公司联合建立村庄管理工作机制，明确制定巡查、月度考评、应急处置和整改落实措施等制度，提升基层治理水平，并采取多样化形式加强宣传，提高村民人居环境优化和垃圾分类意识。

拓宽就业实现基层治理共治共享

对乡村而言，农村物业化管理服务的推广，不仅解决了乡村环境卫生、基层管理以及村民生活“急、难、愁”等问题，也为村民带来了一定就业机会，就地解决劳动力安置。

比如，物业公司进驻康桥镇后聘用了90名本地人，在开展岗前培训、定期培训，提升专业服务能力后，前往各个村庄提供专业物业化服务；而在农村环境方面，在第三方负责保洁的基础上，各村还吸收2至3名具有专业维修技能的人员参与村民家庭物业维修服务工作。

高桥镇部分村则建立村民自我管理模式，由村委会组织选拔一批农村劳动力，经专业培训后，符合物业化管理服务岗位要求，成为物业从业人员，从事农村的保洁、保安、绿化、工程维修等基本工作。

小物业、大民生，农村物业化管理关系村民的生活质量。新区农业农村委表示，接下来，新区将强化资金保障、部门协同、业务指导及工作推进，根据试点工作推进情况，推广先进经验，并健全党建引领机制，增加服务供给，补齐服务短板，创新服务机制，结合乡村治理积分制、农村人居环境优化等工作，将农村物业化融入各项重点工作统筹协同推进，打造共建共治共享的基层治理新格局。

文字：沈馨艺

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