居民难眠！,噪声巨大,集卡呼啸,浦东泥城镇一居民小区紧挨物流园区

“哐啷哐啷！嗡嗡！轰轰！”

已是深夜，窗外又传来了巨大声响，一辆辆重型卡车呼啸而过……史先生的家中，这样的情景几乎天天晚上都会上演。9月初，他拨打了12345上海市民服务热线求助，希望情况能够得到改善。

物流园区集卡噪声不断

9月11日下午3点，记者来到了史先生居住的泥城路一弄小区，位于浦东新区泥城镇新元南路和同顺大道交叉口附近。

史先生告诉记者，2000年左右，沪芦高速开工修建，他的家正好在高速规划范围内，被政府安置到了泥城镇。刚搬家到这时，史先生对居住环境还很满意。没过几年，家门口新修了一条马路，就是现在的新元南路。

△史先生家门口路段集卡密集。

后来，大批物流企业落户于同顺大道近新元南路段。史先生向记者回忆，大约2019年起，马路上的车流量开始显著增多，尤其是运输大型集装箱、土方的卡车，噪声也随之变大。“不管多晚，声音都不会消失，无非就是小和大的区别，有的时候晚上集卡休息得多，声音就小一点。”史先生称，投诉反映后，临港新片区有关部门曾委托有市级检测资质的专业的检测机构进行了噪声检测，2022年11月和2023年6月的两次环境噪声检测结果显示，噪声均达80分贝，属于严重超标范围。记者拨打了临港新片区管委会生态和市容管理处公开电话希望核实该检测结果，不过尝试多次均未能接通。

在史先生家楼下，记者看到，新元南路两侧停放了约10辆大型集装箱卡车，这条主干道再向北延伸约300米就到了尽头，被大量围挡隔断，目测正在修建新元南路的新路段。从丁字路口沿着同顺大道向东南方向走，路的北侧是东方海外仓储、集运物流、亿达冷链、东方金发物流、华茂物流中心和新港物流等企业，马路上几乎没有私家车，绝大多数都是集装箱运输车辆。它们从企业大门出来，拐入同顺大道，再经由史先生家楼下的路口，驶上新元南路向西南而去。卡车流量的密度比较高，记者估测，半小时内共有约100辆集卡经过新元南路同顺大道路口。

△大量集卡正通过新元南路拐入同顺大道前往物流园区。

记者观察发现，由于是路口，集卡在此会频繁地停、启、加速。而史先生听到的噪声，便主要来自于卡车在速度产生变化时，车身晃动摩擦和柴油发动机运转的轰鸣。通过手机端下载的声音测试软件，记者发现，在泥城路一弄小区靠近新元南路一侧，近侧车道有集卡经过时，噪声在80分贝至90分贝之间，当远侧车道有集卡经过时，噪声在70至80分贝。关闭窗户后，噪声有所减弱，但也基本保持在70分贝左右。

△卡车经过时，噪声超过80分贝。

隔音屏障难装

史先生告诉记者，对于集卡扰民情况，近两年他已经多次反映给泥城镇和临港有关部门，但噪声并没有什么本质上的变化。

△路口的一处告示牌。

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第35条，建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。据此，2020年6月，史先生和居民们提出安装隔音屏障的要求。史先生告诉记者，当时这条路已划归南汇新城镇管辖。南汇新城镇人民政府受理居民投诉并答复称，新元南路属于普通道路，不能安装隔音屏障。“市里面有规定，高速公路、高架、轻轨，全封闭的道路可以安装隔音屏障。其余的路属于普通道路，不能安装隔音屏障。”

为了降低噪声影响，属地政府反馈史先生表示，要保持道路平整，消除井框差，消除桥头跳坡，还将安装电子警察。但史先生认为，这些并不能消除噪声。“这条道路挺平整的，我也没看到有什么井框差，反馈给我的举措并不能帮到我和周边居民。”记者在现场也确实看到，路面崭新平整，井盖数量不多，边框与井盖高度差并不明显。新元南路靠近泥城路一弄的车道则安装了一排黄色隔离墩，可能是为将集卡行驶车道限制在距离居民区较远一侧而设。

△相关部门安装的隔离墩。

居民受噪音困扰近5年，一直投诉情况却无好转，怎么办？记者联系了泥城镇人民政府，工作人员表示，虽然地处泥城镇范围，但物流园区和附近道路的运营维护管理属于临港新片区管理范围。

9月13日晚，记者了解到，临港新片区管委会对该情况有了新的回复。临港管委会建交处表示，前期已牵头相关部门通过增设隔离墩、加大执法巡查以及加强路面养护等措施降低噪声，近期将牵头研究安装声屏障来降低噪音的可能性。

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