西班牙大选结果出炉：“一场灾难性的平局”……悬浮议会|西班牙大选

西班牙7月23日举行议会选举。初步计票结果显示，右翼政党人民党得票率位居第一，现执政党、左翼政党工人社会党位列第二。但两党均未获得单独组建政府所需的绝对多数席位。目前看来，左翼和右翼政党在组建执政联盟方面也没有明确路径，这意味着欧盟第四大经济体或将陷入政治僵局。

谁是赢家？

今年5月，西班牙首相、来自工人社会党的佩德罗·桑切斯宣布，将原定于今年12月举行的西班牙大选提前至7月23日举行。

舆论认为，当时正值工人社会党在地方选举中遇挫，桑切斯押注于提前大选对该党来说胜算更大。然而，机遇与风险并存。当时正值右翼势力在欧洲抬头。不过，事实表明，桑切斯的押注似乎奏效了。

西班牙7月23日举行议会选举，全国约3750万选民投票决定350个众议院席位和208个参议院席位归属，全国共设立2.2万多个投票点。另据西班牙邮政系统统计，约247万人通过邮寄选票投票。

西班牙内政部7月24日凌晨公布的初步计票结果显示，右翼政党人民党得票率为33.05％，比上次选举增加超过12个百分点。预计人民党将获得136个众议院席位，成为议会第一大党。

人民党主席阿尔韦托·努涅斯·费霍说，他对这一结果感到“自豪”，人民党从上次大选时的第二名跃升至第一名。费霍还表示，将尽快就组阁一事与其他党派展开对话协商，“我希望这不会开启西班牙的不确定时期。”

尽管如此，人民党并未被视为此次大选的赢家，因为该党未能实现预期目标——赢得大胜，并将现任首相桑切斯赶下台。

桑切斯所在的执政党、左翼政党工人社会党得票率为31.7％，位列第二，预计将获得122个众议院席位。尽管如此，工人社会党将这一结果视为胜利，因为该党顶住压力，表现好于预期，并对人民党掌权构成阻碍。

不过，人民党和工人社会党均未达到单独组阁的门槛——获得至少176个众议院席位。

极右翼党派呼声党得票率为12.39％，位列第三，预计将获得33个众议院席位，与第四名的领先优势并不明显。该党领导人圣地亚哥·阿巴斯卡尔似乎并不高兴，他指责潜在的盟友——人民党过于自满，让选民失去了动力。

融合15个左翼小党派的新兴政党“苏马尔”党得票率为12.31％，位列第四，预计将获得31个众议院席位。

另据初步统计，本次大选投票率约为70.4％。而在2019年举行的上一次大选中，投票率为66.23%。有分析称，当地选民之所以中断暑假，冒着高温前往投票，或是邮寄选票，是因为他们意识到此次大选的重要性——关乎极右翼政党会否进入政府。此外，160万年轻选民首次有权参加选举，也推动了投票率的上升。

舆论认为，人民党和工人社会党之所以取得这样的结果，主要有几方面原因。

一是人民党将“火力”集中在对桑切斯的攻击上。据悉，桑切斯执政四年来推动了一系列进步议程，涉及妇女权利等。这些改革举措为他在城市地区赢得选票，但也招致其他地区反弹。

此外，反对党还将矛头对准了桑切斯从西班牙加泰罗尼亚和巴斯克地区民族主义者那里得到的支持。他们认为，桑切斯做出的让步威胁到了国家领土完整。

在宣称自己“不欠任何人的债”的同时，人民党并未给出改善经济民生的积极愿景。有民调显示，当地选民最关心经济议题，其次是失业率和医保。

“人民党需要拿出更多东西。”马德里卡洛斯三世大学政治学教授伊格纳西奥·朱拉多说。

二是桑切斯5月突然宣布提前大选的策略似乎奏效，缺乏全国大选经验的费霍似乎还欠火候。

三是呼声党在气候变化、少数群体权利等议题上的政策主张具有极端色彩，成为人民党的“累赘”。舆论注意到，人民党曾试图与呼声党拉开距离。

“一场灾难性的平局”

尽管人民党和工人社会党都认为自己取得了成功，但由谁来执政仍然充满不确定性。

从阵营来看，如果人民党与呼声党组建右翼联盟，两党有望获得169个众议院席位，距离组阁所需仍差7个席位。而且，如果呼声党进入政府，恐将引起争议。鉴于其激进主张，极右翼政党几十年来从未进入西班牙政府。

如果工人社会党与“苏马尔”党组建左翼联盟，双方有望获得153个众议院席位，也未达到组阁门槛。

目前看来，支持加泰罗尼亚地区独立的政党“一起为了加泰罗尼亚”可能成为造王者，预计该党将获得7个众议院席位。但是，该党也可能“开价”——要求新政府支持加泰罗尼亚地区举行独立公投。这一组阁代价可谓高昂。

在此背景下，分析人士警告称，西班牙政坛可能陷入持续的政治角力，甚至出现悬浮议会，或者在今年底前再次举行大选。

咨询公司Teneo认为，桑切斯与左翼政党联手组阁的可能性为45%，高于费霍成功组阁的可能性。但该公司同时预计，重新选举的可能性也为45%。

此外，西班牙新首相人选恐怕也会“难产”。路透社称，鉴于人民党得票率最高，西班牙国王费利佩六世将邀请费霍锁定首相职位。但在2015年时的类似情况下，时任人民党领导人马里亚诺·拉霍伊拒绝了国王的邀请，称他无法获得足够支持。

如果历史再度重演，费利佩六世可能会转向桑切斯发出邀请。如果在首次首相选举投票后的两个月内没有候选人获得多数支持，就必须举行新一轮选举。

眼下，欧盟第四大经济体可能需要一段时间才能明确前进的方向，这也给西班牙现任欧盟轮值主席国的身份蒙上一层阴影，并有可能扰乱市场。

费霍似乎威胁称：“如果得票最多的政党不能执政，那么唯一的选择就是陷入僵局，这对西班牙没有好处，对我们的国际声望和投资安全都没有好处。”

欧洲对外关系委员会马德里办公室主任何塞·伊格纳西奥·托雷布兰卡评论道，西班牙面临着“一场灾难性的平局”。