完成整体修缮,上海这个小区外墙屡屡坠落却又修不起…党建引领实现多方出资治理|社区|小区
全市唯一的公租房社区如何通过组建与企业的党建联盟填补业委会的空白？青年群体占居民人口71%的年轻化社区，如何引导年轻人参与社区治理？二房东扎堆的动拆迁小区怎么寻找社区治理的新路径？6月26日，一场社区之间的党建引领基层治理项目成果大比拼在奉贤区金海街道上演，14位居民区书记、筹备组组长围绕金海街道在全域推进“美好社区·先锋行动”实践过程中发生的故事、运用的举措、形成的经验等上台进行TED演讲，分享各自社区的基层治理成果，打造一批可总结、可复制、可推广的“金海实践”社区治理新样本。
金海街道位于奉贤新城核心区，是一块近年来飞速崛起的新兴区域。但随着城市化进程加快，社区居住人口也在不断增长。解决社区治理问题，增进民生福祉，促进社区美丽和谐，成为基层治理中的重要一课。
去年，奉贤区制定了《关于“贤城贤治”党建引领基层治理行动方案》。同年10月，金海街道的14个居民区也全面启动了党建引领基层治理“金海实践”之“美好社区先锋行动”工作，让各个社区在致力于强化基层治理的同时，形成有金海亮点和社区特色的社区治理品牌。
在此过程中，金海街道充分发挥党建引领作用，一方面利用居民区党群服务中心，赋予党群服务站以民情点、议事点、协商点及服务点等多项功能，建立起“线上线下”议题发现机制。另一方面，注重党建引领全过程人民民主的基层实践，在减负增能数字化转型、老旧小区加装电梯、居民区解决停车难题等方面，不断总结基层实践经验，分析做法总结经验，广开门路，集思广益，打造“奉贤基层善治典范”。
南郊一品是金海街道的一个类住宅小区，竣工于2013年。近年来，常有外墙空鼓、墙皮脱落情况发生，脱落的墙皮屡次砸到汽车、空调，给居民造成了安全隐患。然而，外墙维修费用巨大，小区已过5年保修期，缺乏推动开发商出资维修的政策依据。
为了解决这一难题，小区所在的恒贤社区党支部借力党建共建平台，主动与开发商华昌集团党支部结对共建，推出难题共商机制。同时，主动与街道城建中心、发展中心、城运中心等相关职能部门对接，围绕修缮方案、资金筹集、民意回应等具体问题开展联席会议讨论。目前，小区外墙维修项目已正式启动，预计2023年7月底前竣工。南郊一品外墙整体修缮工程也成了上海市首例以民营企业为主体、多方参与出资、解决外墙高坠重大安全隐患的成功案例。
居住人口1971人的龙潭社区，青年占总居住人口的71%。面对庞大的青年群体，如何提升他们的社区共同体意识，激发他们参与社区治理的热情？
龙潭社区想了不少“时髦”的办法：通过共享公共空间、共享物质资源、共享文化地标、共享人力富矿构建，龙潭打造了一个“家门口”的“共享生活圈”，并推出了“共享+”特色社区治理项目。在居委、党建共建单位、周边商户和居民的共同努力下，这两年，社区举办了“乐美龙潭益起露营吧”主题活动、“邻里节”活动、大型徒步活动等一系列适合年轻群体的社区活动，将居民聚了起来。在此基础上，龙潭社区党支部将这些热情的居民进一步凝聚在一起，打造一批如龙潭“说事会”、小微“潭”法、“奉献1小时”、“党员先锋车队”等居民自治团队，营造“人人参与、人人受益”的浓厚善治氛围。
丰乐社区地处东方美谷、临港南桥园区的产城融合区，是一个“人员流动高、居民学历高、辖区企业多”的公租房小区。由于公租房小区受产权限制无法成立业委会，部分公共事项无法以传统“三驾马车”方式解决。
为了填补这一空白，丰乐社区党支部通过与辖区企业党建联建，搭建起了“乐企联盟”平台，吸引了包括伽蓝集团、莱士血液等16家骨干企业，形成了居委、物业、乐企联盟构成的新“三驾马车”。在新“三驾马车”的努力下，前后开了36次联席会议，为小区解决了信号覆盖不足、新能源汽车充电困难等诸多居民生活中的急难愁盼事，走出了一条公租房社区治理新路径。
这样的案例在金海街道还有很多。街道相关负责人表示，各居民区党组织将继续践行人民城市重要理念，链接基层社区急迫的现实需求，精准对接群众需求，紧扣社区难点焦点，加快构建“全域联动”的治理格局，共同探索新形势下党建引基层治理的新思路和新办法，为中国式现代化的基层治理提供更多金海生动实践。
