威尼斯或被列入濒危世界遗产名录,又被联合国亮“黄牌”濒危世界遗产名录|威尼斯

据外媒报道，联合国教科文组织7月31日再次建议将意大利威尼斯及其潟湖列入濒危世界遗产名录，认为意大利在保护威尼斯免受气候变化及过度旅游的损害方面做得不够。这已不是威尼斯首次被下“最后通牒”了。这座享有盛名的“水城”正面临哪些挑战？

或被列入“黑名单”

联合国教科文组织7月31日发布声明称，威尼斯正面临一系列“不可逆转”的损害，城市和建筑遭到破坏。这是由一系列人为干预产生的问题所导致，包括对威尼斯的持续开发、气候变化及过度旅游。

该组织还称，意大利政府在解决这些问题上少有重大进展，“缺乏全面整体的战略眼光”，“综合协调管理效率的低下”则进一步阻碍了进展。

对此，威尼斯市政府的一位发言人告诉路透社，威尼斯将仔细阅读联合国教科文组织的建议，并与意大利政府进行讨论。

据悉，第45届世界遗产大会将于今年9月在沙特阿拉伯首都利雅得召开，届时是否将威尼斯列入世界遗产“黑名单”将得到审议。

据路透社报道，联合国教科文组织遗产中心的专家会定期审查1157个世界遗产的状况。在今年的世界遗产大会召开前，该组织的专家还将其他近10个世界遗产列入濒危名单，包括乌克兰城市敖德萨、马里的廷巴克图和位于叙利亚、伊拉克和利比亚的多个世界遗产。

多次被亮“黄牌”

对于意大利政府来说，威尼斯若被列入世界遗产“黑名单”，无疑将是一项巨大打击。

据了解，几乎每年，世界遗产大会都会通过审核，将部分进入世界遗产名录的遗产地列为濒危。这意味着这些世界遗产已被亮“黄牌”，目的是让国际社会了解遗产所面临的威胁，并鼓励采取修缮措施。

若进入“黑名单”的世界遗产状况得到改善，就可以摘掉“濒危”的帽子。但如果状况得不到改善，也可能面临被除名的命运。此前，阿曼的阿拉伯羚羊保护区和德国德累斯顿的易北河谷都曾被取消世界遗产的头衔。

1987年入选联合国教科文组织世界遗产名录的威尼斯，近年来已多次被亮“黄牌”。

2021年，联合国教科文组织就曾建议将威尼斯及其潟湖列入濒危世界遗产名录。当时，意大利政府迅速采取行动，禁止大型邮轮驶入威尼斯潟湖，才在最后一刻避免被列入“黑名单”。

此后，意大利政府也曾采取多项措施保护威尼斯。2020年，威尼斯海潮屏障系统投入使用。2021年，威尼斯还打算向一日游游客收取11欧元的“入城费”，以控制游客人数，但此后因遭反对被推迟。

不过，在联合国教科文组织眼中，意大利提出的解决措施仍然“不够充分、不够详细”。

面临挑战

为何享誉盛名的水上城市威尼斯被认为“濒危”？

一方面，威尼斯极易遭受气候变化冲击。

2019年11月，威尼斯就遭受洪水侵袭，历史文物和建筑物遭到破坏。今年2月，威尼斯这座“水城”则遭遇严重干旱，就连最具特色的小船贡多拉都无法正常通过运河通行。

另一方面，威尼斯也面临过度旅游的“老大难”问题。过多的游客、源源不断的游船和城市扩建都对威尼斯构成威胁。

在2019年的威尼斯狂欢节期间，仅一天内，就有大约19.3万人挤进了这个历史悠久的城市。在2019年的4月至10月，每天都有3.2万名游客乘坐邮轮前往威尼斯旅游。在8月的旅游旺季，每天还有额外的46万名游客挤入威尼斯，让这座小城变得更加混乱。

美国有线电视新闻网称，邮轮对威尼斯的潟湖和水道环境造成严重破坏，大量的短期旅游游客给这座城市超负荷运作的基础设施带来压力，爱彼迎等短租房东的涌入则推高了租金和生活成本，许多当地居民只能忍痛离开。

《卫报》称，在经历洪水和疫情后，今年大批游客又回到了威尼斯。然而，各式各样的问题已经赶走了这座城市的居民。去年夏天，威尼斯的人口已下降到5万以下，这让仍决定留下的威尼斯人担心他们会成为“博物馆中的文物”。