拜登将现身欧洲……,乌克兰危机关键时刻乌克兰|欧洲|拜登

发布时间:Apr 14, 2024 01:27 AM

白宫7月2日宣布,美国总统拜登将于7月9日至13日到访欧洲三国。其间,拜登将与英国领导人会面,赴立陶宛出席北约峰会,并赴芬兰与北欧领导人会面。舆论普遍认为,拜登此行旨在促进北约协调应对乌克兰危机。

首站“安慰”密友

白宫当天表示,拜登此行首站将是英国。其间,他将与英国国王查尔斯三世及首相苏纳克会面,以进一步加强两国之间的密切关系。

白金汉宫发言人同一天表示,国王查尔斯三世将于7月10日在温莎城堡会见拜登。

这将是自查尔斯三世5月被加冕为国王以来,拜登首次会见这位英国君主。近年来,英美关系显得有些微妙。一方面,拜登去年赴英国出席了查尔斯三世的母亲——女王伊丽莎白二世的葬礼。在查尔斯三世被加冕为国王之前,他曾与拜登有过多次接触。

但另一方面,拜登似有“冷落”英国之嫌,尤其是考虑到英国“脱欧”对北爱尔兰地区产生的负面影响,曾引起拜登政府关切。英美两国还在经贸领域存在深刻分歧。

今年5月,拜登本人缺席查尔斯三世的加冕典礼,而是派“第一夫人”吉尔前往。4月,为纪念美国推动签署的《贝尔法斯特协议》签署25周年,拜登前往英国和爱尔兰,但没有会见查尔斯三世,只是与苏纳克短暂会面。拜登后来还表示,他此行是为了确保“英国人没有胡闹”。

在此背景下,苏纳克上月对美国进行了为期两天的访问,并与拜登就乌克兰危机等议题举行会谈。这是苏纳克上任后首次对美国进行正式访问。

当时,双方还在会后发表了《大西洋宣言》,宣布将在技术、经济、能源及防务等领域加强合作,以建立一种“新型创新伙伴关系”。

唐宁街方面说,今年以来,两国进行了一系列双边访问和会谈,拜登即将开启的英国之行建立在此基础之上,“反映出英美两国之间的牢固关系”。此外,苏纳克期待本月在英国欢迎拜登总统。

不过,英国舆论似乎仍未感受到拜登对英国的重视。英国天空新闻网写道,拜登此次英国之行“明显短促”。

但有观点认为,拜登的到来有望给苏纳克提供一个“喘息”的机会——在经历了一系列国内挫折之后,他至少可以暂时专注于外交。近来,英国经济仍受到通胀高企、利率上行以及衰退威胁的困扰。

此外,英国上诉法院近日推翻先前法院判决,裁定英国政府付钱把非法入境者遣送至卢旺达的计划不合法;英国水务行业深陷排污丑闻……无一不成为笼罩在唐宁街上空的阴云。

连赴两场峰会

在结束英国之行后,拜登将于7月11日至12日前往立陶宛首都维尔纽斯出席第74届北约峰会,并于7月13日前往芬兰首都赫尔辛基出席美国-北欧领导人峰会。预计乌克兰危机将成为这两场峰会的主要议题。

出席北约峰会可谓拜登此行“重头戏”。舆论注意到,拜登此次访欧,正值乌克兰危机进入第二年,且进入又一个关键时刻。

美国《华盛顿邮报》6月30日报道说,美国中央情报局局长伯恩斯在近期一次秘密访问基辅过程中,听取了乌克兰方面有关将于今年秋天收复被俄罗斯占领的领土,继而在年底前同俄展开停火谈判的计划。

舆论预计,在即将召开的北约峰会上,北约各成员国领导人将重申对乌克兰继续提供支持。

另一个主要议题是瑞典加入北约的进程。瑞典和芬兰去年5月同时申请加入北约。芬兰已于4月正式获批加入北约,但土耳其和匈牙利至今尚未正式批准瑞典加入。

目前,各方正加紧说服土耳其和匈牙利批准瑞典加入这一军事同盟。但是,瑞典最近的国内示威再次让土耳其强烈不满,瑞典“入约”之路又添不确定性。

在启程前往欧洲之前,拜登定于7月5日在白宫接见瑞典首相克里斯特松,预计瑞典加入北约的进程将成为主要议题。

基辅渴望“邀请函”

和瑞典一样希望尽快加入北约的还有乌克兰。7月1日,乌克兰总统泽连斯基重申“入约”愿望,并希望能在此次北约峰会上收到“邀请函”。

“在维尔纽斯峰会上,我们需要一个非常明确和可以理解的信号,即乌克兰可以在战后成为北约的平等成员。”泽连斯基在与来访的西班牙首相桑切斯一同举行的记者会上说。“受邀加入北约是第一步,也是非常实际的一步,这对我们来说非常重要。”

不过,《华盛顿邮报》提到乌克兰与西方之间的分歧和龃龉。一方面,美国和西欧国家对乌克兰强烈要求加入北约和欧盟态度冷淡,担忧这加剧俄罗斯与西方爆发直接军事冲突的风险,因而更倾向于向乌克兰长期提供安全援助,而非吸纳乌成为北约成员。

另一方面,美国军方领导层希望乌方加快其正在进行的对俄反攻进程,但乌方却抱怨西方国家未及时提供充足弹药和战斗机等先进武器。在此背景下,北约有不少议题需要进行协调。

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