【大国基理】“枫桥经验”在齐鲁大地焕发新活力调解|中心|经验

社会治理现代化是中国式现代化的重要方面，基层和谐稳定是社会和谐稳定的基础。新征程上，推动中国式现代化行稳致远，必须正确处理人民内部矛盾，确保国家安全和社会稳定。

习近平总书记强调，“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”矛盾纠纷调解纷繁复杂，如何能让群众安心放心舒心？近日，人民论坛网记者跟随“新时代‘枫桥经验’”主题宣传活动采访团走进山东省德州市庆云县，实地感受矛盾纠纷调解的为民成效。

“范不着”：全力做好百姓“解忧人”

在庆云县徐园子乡，曾为中学教师的范书明一直有个“法律工作梦”，他通过自学，先后考取了法律事务专科学历、基层法律服务工作者执业证，退休后正式成为徐园子乡人民调解委员会的专职人民调解员。

据了解，“范不着”矛盾调解工作室成立于2022年，积极坚持“控制情绪、两手都硬、留有余地”的调解方针，灵活采用“法理情”相结合等方式开展调解工作，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围，成为庆云县“一站式”矛盾纠纷调解品牌的典型。

“有矛盾，找老范”成为徐园子乡群众的共识，在他们心中，只要老范来了，事情准能有交代。

实现矛盾纠纷“一站式”化解，离不开像老范这样的百姓“解忧人”。在老范的影响下，以退休教师、网格员等千余名民间调解力量为依托，当地相继成立行走街道·老张调解室、保权益·宝莲工作室等基层特色调解工作室，全面搭建起社会矛盾纠纷调解“缓冲区”，从源头上筑牢社会稳定的“第一道防线”。

“当给群众解决一个矛盾时，当事人开心，调解员也非常开心。”范书明欣慰地告诉人民论坛网记者，“通过这些年的调解经历，我深刻认识到调解工作的重要性，今后希望扩大调解的规模和渠道，提升调解的层次和深度，争取在全县范围内推广，把新时代‘枫桥经验’融入血液中。”

“范不着”矛盾调解工作室人民论坛网曲统昱摄

“企业直通车”：打好助企纾困“组合拳”

助企纾困是优化营商环境工作的重中之重。今年3月，庆云县经济开发区以“提升服务企业质量、调处涉企矛盾纠纷、营造良好营商环境”为目标，依托党群服务中心建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，着力打造“企业直通车”矛盾调解品牌，并引入商事调解中心，助力全县优化营商环境再提升。

走进中心大厅，服务窗口指引一目了然。矛盾纠纷调解中心“一站式”无差别受理窗口联合“全代办服务中心”窗口，接待业务固定人员，采取“问、记、转、督、结”分级办理流程开展业务工作，形成“分级引流”的涉企调解模式，有序推进矛盾调解工作高效开展，积极为企业纾困解难。

据介绍，矛盾纠纷调解中心整合网格办、信访办资源，将网格员工作、市民热线诉求、信访事项办理纳入矛盾纠纷调解工作“一盘棋”；整合经济开发区司法局、法院、法学会等力量资源，联合接访等候区等功能科室，将县商事调解中心融入其中，进行一体化办公，共同开展日常业务办理，承接高级、特级等重点涉企事项调处工作。

人民论坛网记者了解到，今年以来，庆云县经济开发区“一站式”矛盾纠纷调解中心办理涉企服务事项106项，化解涉企矛盾纠纷27件，化解率99%以上，确保精准助企暖企，持续优化营商环境。

山东庆云经济开发区“一站式”矛盾纠纷调解中心“企业直通车”品牌人民论坛网曲统昱摄

“让三尺”：矛盾化解驶向“终点站”

守正是新时代“枫桥经验”的不变底色，创新是新时代“枫桥经验”的鲜明特征。近年来，庆云县以“千里家书只为墙，让他三尺又何妨”的典故为底蕴，结合当地实际，着力打造“让三尺”一站式矛盾纠纷调解品牌。

走进庆云县“一站式”矛盾纠纷调解中心，综合咨询、信访诉求、法律援助、诉讼服务、领域纠纷、民生服务、营商环境等7类服务窗口划分明确，诉求办理室、专调委工作室、心理咨询室等10个功能调室一应俱全。

庆云县“一站式”矛盾纠纷调解中心“让三尺”品牌人民论坛网曲统昱摄

据了解，“一站式”矛盾纠纷调解中心通过集合调解员、律师、“两代表一委员”等社会力量，形成化解矛盾纠纷的“最强大脑”，矛盾调处从“信访冲锋”变成“群策群力”，推动群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，凸显出“小切口、大调解、管长远”的“一站式”矛盾调解理念，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

庆云县综治中心主任刘延鹏告诉人民论坛网矛盾纠纷调解中心成为矛盾调解起点的同时，也成了大部分矛盾纠纷的终点。截至目前，庆云县各级“一站式”矛盾纠纷调解中心受理矛盾纠纷680件，化解677件，化解率99.2%以上，有效助力基层善治。

基层强则国家强，基层安则天下安。庆云县“一站式”矛盾纠纷多元化解工作体系正逐步成为群众反映诉求、解决纠纷的主窗口、主平台和主渠道，相信新时代“枫桥经验”在庆云基层治理实践中定能“一路生花”。