7位省级政府副职兼任地级市（区）党政“一把手”

上个月，多省密集任命省级政府副职领导干部。

7月14日，徐向国任黑龙江省副省长；7月25日，陈杰任上海市副市长；7月26日，李酌任河南省副省长；7月27日，林涛任广东省副省长、张成中任河北省副省长；7月28日，柯吉欣任浙江省副省长、王海鹏任陕西省副省长；

其中，徐向国、林涛和陈杰3位是由省内地级市党委“一把手”升任副省长。徐向国履新前是大兴安岭地委书记，林涛履新前是河源市委书记，陈杰履新前是上海市宝山区委书记。目前，他们3人仍兼任上述职务。

白鹭洲知政注意到，包括徐向国、林涛和陈杰，目前全国范围内共有7位省级政府副职兼任地级市党政“一把手”，分别是：黑龙江省副省长、大兴安岭地委书记徐向国；广东省副省长、河源市委书记林涛；上海市副市长，宝山区委书记陈杰；湖南省副省长、长沙市市长周海兵；西藏自治区政府副主席，那曲市市长旦巴；西藏自治区政府副主席，日喀则市委书记斯朗尼玛；西藏自治区政府副主席，昌都市委书记龚会才。

从履新的时间点来看，除了上个月由地级市党委“一把手”升任副省长的3位，另外4位的职务变动情况是：周海兵于今年5月在湖南副省长任上兼任长沙市委副书记、市长提名人选，次月任代市长，7月6日当选长沙市市长；旦巴、龚会才分别于今年1月在那曲市市长和昌都市委书记任上升任西藏自治区政府副主席；斯朗尼玛去年12月被任命为西藏自治区政府副主席，当月兼任日喀则市委书记。

上述7位中，周海兵、旦巴2位兼任地级市政府“一把手”，其他5位则兼任地级市党委“一把手”。由省级政府副职兼任党委或政府“一把手”的地级市，有其特殊的地位。那曲市地处西藏北部、青藏高原腹地，平均海拔4500米以上、国土面积35.3万平方公里，是我国平均海拔最高、陆地国土面积最大的地级市，同时也是展示全面建设社会主义现代化新西藏的重要窗口。

而长沙，是湖南的省会城市，此外，周海兵系接替在长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故中被免职的长沙市原市长郑建新。湖南对长沙的这次人事调整格外重视，在5月31日召开的长沙市领导干部会议上，湖南省委书记沈晓明到会并讲话。

沈晓明强调，要在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上走在前、作示范，既要总结工作中的成功经验，也要吸取工作中的负面教训，特别是要以“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故为鉴，坚持从政治上去思考问题、谋划工作、推进发展。

沈晓明表示，要在防范化解重大风险、筑牢安全发展底线上走在前、作示范，强化“时时放心不下”的责任感，有效防范化解政治安全、政府债务、经济金融、意识形态、社会治理、生态环保、安全生产等领域存在的风险隐患。

由副省长兼任省会城市市长的情况，此前有过多个先例。比如，2009年6月，时任福建省副省长苏增添兼任福州市代市长，次年1月“去代转正”当选市长，2011年9月辞任，任期2年有余。

周海兵年内二度履新，兼具政企工作经验。

周海兵出生于1971年2月，湖南岳阳人，中共党员，工学硕士。他本硕毕业于湖南大学土木系，毕业后到湖南建工集团工作，经过12年的时间，周海兵从一名技术员升任湖南建工集团党委副书记、总经理。

2013年由企转政，到设区市任职，任衡阳市委副书记，后任市长。而后分别在湖南省交通运输厅、省自然资源厅、省发改委、省委财经委员会办公室任职。

衡阳市是湖南省的工业重镇，2017年3月10日，在十二届全国人大五次会议上，时任全国人大代表、衡阳市委副书记、市长周海兵，向大会提交支持衡阳创建“中国制造2025”试点示范城市的建议。

今年1月，周海兵升副省部级，任湖南省副省长。负责科技、工业和信息化、自贸试验区、招商引资、口岸、国有资产监管和企业改革、电力、通信、“两烟”工作，至近期履新长沙市市长，系年内第二次职务调整。

至此，湖南省政府班子成员中，共有7位副省长，其中有两位“70后”，一位是1970年11月生的张迎春，她是一位女性干部，另一位是1971年2月出生的周海兵。

徐向国有近20年的高校工作经历，还曾援藏。

徐向国出生于1971年6月，蒙古族，内蒙古赤峰人，工学博士，中共党员。徐向国1994年起在高校工作，曾任黑龙江科技学院党委组织部部长、基建处处长，黑龙江民族职业学院党委书记等职。

2012年开始从政，任黑龙江省民委副主任。2015年调任大庆市委常委、宣传部部长，2016年援藏，任黑龙江省第六批援藏干部人才领队，到西藏后担任西藏自治区日喀则市委副书记、常务副市长。其间，于2017年12月明确为正厅级。

赴藏后，徐向国带领的黑龙江省第六批援藏工作队一行开展公益活动、发展特色产业、促进民族团结，荣获2019全国民族团结进步模范集体荣誉称号。他带领的工作队还打造了“一菊一草一青稞，魅力无限日喀则”的产业格局，助力脱贫攻坚，促进乡村振兴，推动日喀则社会发展。

2019年7月，结束援藏工作的徐向国回到黑龙江省，任大庆市委副书记。2021年4月调任大兴安岭地委副书记、行署专员。2022年3月任大兴安岭地委书记，今年7月任黑龙江省政府党组成员、副省长。

林涛致力于河源市乡村振兴战略发展。

林涛出生于1971年7月，籍贯广东揭阳，1993年7月参加工作，1996年6月入党，在职博士学历。

林涛长期在广东工作，历任广东省揭阳市药监局副局长，省发改委国外资金利用处副处长，省港澳办党组成员、纪检组组长、监察专员等职。

2011年任汕尾市委常委、宣传部长，2015年同时担任汕尾市常务副市长。

2016年，林涛任广东省贸促会党组书记、会长，2019年任河源市委副书记，后任河源市市长。2021年6月，他任河源市委书记。今年7月27日，林涛升任广东省副省长。

林涛重视河源市乡村振兴战略发展，“实施乡村振兴战略对于作为农业大市的河源来说，是重大的历史机遇”。河源市实行市县镇村四级书记抓乡村振兴的工作责任制，且实施市领导联镇包片制度，推动乡村振兴“最后一公里”落到实处。

陈杰是上海本土成长起来的干部。

陈杰出生于1969年4月，江苏苏州人，中共党员，1996年3月参加工作，工学博士。

陈杰长期在上海市工作，曾任上海市纳米中心党支部书记、副主任，市科委发展计划处副处长、处长，基地管理处处长，市研发公共服务平台管理中心主任，市科技奖励办公室主任，市技术市场管理处主任，市科委总工程师、副主任，市张江高新技术产业开发区管委会副主任，浦东新区区委常委，市临港地区开发建设管理委员会党组书记、常务副主任，中国自由贸易试验区临港新片区管委会党组副书记、专职副主任等职。

他2019年调任上海宝山区委副书记、副区长、代理区长，2020年“去代转正”任区长一职。

2020年8月，升任上海市宝山区委书记，同年9月不再兼任区长职务。今年7月出任上海市副市长。

旦巴主政我国平均海拔最高、陆地国土面积最大的地级市。

旦巴出生于1969年9月，藏族，中央党校研究生。旦巴毕业于中央民族学院，专业为语言文学系藏语言文学。毕业后回藏工作，先后在日喀则地区、自治区党委统战部工作。2009年晋升为副厅级，任自治区党委统战部副部长。

2010年进京任职，任国家宗教事务局政法司司长。2012年赴中央党校厅局级干部进修班学习，2015年回藏任自治区政府法制办副主任一职，同年6月升任正厅级，任自治区政府法制办主任。

2018年国家机构改革后，自治区政府法制办与区司法厅合并设立新的司法厅，旦巴担任了机构改革后的西藏自治区司法厅首任厅长。

2022年6月调任那曲市委副书记、市长。今年1月16日，旦巴当选西藏自治区人民政府副主席，并继续兼任那曲市市长。

前文提到，那曲市是全国平均海拔最高、国土面积最大的地级市。此外，那曲素有“江河源”“高原水库”“中华水塔”的美誉，是长江、怒江、澜沧江大江大河的发源地，也是西藏水生态安全屏障的核心区域和全国水资源战略保障基地。

近年来，那曲市在生态保护、水源保护、农林等方面做出努力且取得成果。构建了西藏水生态安全屏障的核心区域和全国水资源战略保障基地，确保主要江河源区自然生态系统健康稳定。

斯朗尼玛升任省级政府副职当月即兼任地级市市委书记。

斯朗尼玛生于1966年2月，藏族，中央党校研究生，中共党员。曾任昌都县副县长，昌都地区城乡建设环境保护局局长，昌都地区建设局局长，昌都县委副书记、县长，昌都地区行署副专员等职。

斯朗尼玛后历任西藏自治区政府副秘书长，拉萨市委常委、常务副市长，区住房和城乡建设厅党组副书记、厅长，区发展和改革委员会党组副书记、主任等职。

2022年12月9日，斯朗尼玛任西藏自治区政府副主席，12月31日，日喀则市召开干部大会，宣布西藏自治区党委决定：斯朗尼玛同志兼任日喀则市委委员、常委、书记。

日喀则市位于西藏自治区西南部，是平均海拔在4000米以上的边陲地区。境内有世界第一高峰—珠穆朗玛峰，世界最高的“悬湖”—长芝冰川湖，是一个以藏族为主体的少数民族地区。2014年，撤销日喀则地区和县级市，设立地级日喀则市。

近年来，日喀则经济运行呈现强劲态势。2023上半年，日喀则GDP达204.74亿元，同比增长9.5%，较去年同期提高4.3个百分点，高于全区1.1个百分点。

龚会才有丰富的政法、纪检系统任职经历。

龚会才出生于1968年8月，四川宣汉人，中共党员。他长期在西藏工作，1990年于西藏大学毕业后就进入到拉萨市人大常委会工作，历任拉萨市人大财政经济委员会副主任兼办公室主任、墨竹工卡县委副书记、堆龙德庆县委副书记等职。

至今为止，龚会才在西藏工作了33年，拥有丰富的基层工作经验。不仅在三市、两县任要职，更有政法、纪委系统的工作经验。

2006年龚会才任拉萨市政府秘书长。2010年任拉萨市副市长，兼任市政府秘书长。

2012年1月卸任拉萨市政府秘书长职务，兼任市公安局党委副书记，2012年3月同时担任拉萨市公安局局长。2012年12月，龚会才任拉萨市委常委、市委政法委第一副书记、西藏自治区公安厅党委委员、副厅长兼拉萨市公安局党委书记。

在西藏自治区公安厅工作几个月之后，2013年5月，他成为那曲地委副书记、政法委书记、地区公安处党委书记。

2016年4月，龚会才从政法系统到了纪检系统，担任西藏自治区纪委副书记。2018年监察体制改革后，同时担任自治区监委副主任。

2022年4月21日，龚会才任昌都市委书记。昌都市于2014年设立，龚会才是设市9年以来第4任市委书记。