坚决防止人员伤亡,河北省委书记：做好蓄滞洪区群众转移安置安置|保障|情况|群众|雄安新区|强调|强降雨|倪岳峰
8月1日，河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰在邢台市、保定市和雄安新区检查防汛抢险救灾工作。倪岳峰强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，紧盯防汛重点部位，落实落细各项防汛措施，切实筑牢安全防线，确保社会大局稳定。
位于太行山深处的邢台市信都区庞会桥是四道山川的交汇处。持续多日的强降雨导致河水猛涨、山洪暴发，周边区域受灾严重。倪岳峰来到庞会桥，详细察看灾害损失情况。倪岳峰指出，这轮强降雨来势猛，很多地方雨量已经超过历史极值，个别点位已突破1000毫米，防汛形势异常严峻。要把保障群众安全作为当前第一位的任务，精心做好受灾群众的转移安置、生活保障、医疗救治、情绪安抚等工作，逐一检查受灾村庄和房屋，科学鉴定评估，严防发生次生灾害。要保持高度警觉，深入排查整治风险隐患，认真总结防汛救灾经验教训，实事求是地完善防范措施，全力保障人民群众生命财产安全。
受洪水冲击，信都区多处道路、桥梁被毁。倪岳峰到G340公路和井峪桥，仔细了解基础设施损毁情况和抢修工作。他强调，要配齐配足应急抢险力量，抓紧修复交通、通讯、电力等受损基础设施，尽快恢复正常生产生活秩序。要注重科学抢险，强化施工保障，确保抢险人员自身安全。要优化河道、水库、地质灾害易发区等重点区域的基础设施设计，提高抵御灾害风险能力。
信都区前南峪宾馆是受灾群众临时安置点之一，200余人在此得到妥善安置。倪岳峰走进安置群众房间和餐厅，详细了解生活情况，并与基层党组织书记深入交流。倪岳峰说，当前，省委、省人民政府正在组织社会各方面力量全力开展抢险救灾，希望大家坚定信心决心，齐心协力战胜困难。各级党组织和广大党员干部要挺身而出、冲锋在前，主动到灾情最严重、群众最需要的地方去，用心用情照顾好转移安置群众的生活，充分调动大家的积极性、主动性，着力做好灾后重建工作，用双手建设更加美好的家园。
保定市毗邻北京和雄安新区，防汛任务艰巨繁重。倪岳峰先后到满城区龙门水库和涿州市小清河蓄滞洪区，察看水库行洪泄洪和蓄滞洪区运用工作。倪岳峰强调，要根据天气变化和上游来水情况，动态调整水库泄洪流量，发挥拦洪、错峰、削峰作用。要加强对水库大坝、行洪河道巡查，全面化解风险，保障周边区域安全。要加强与国家防总的沟通，按照相关工作要求，有序启用蓄滞洪区，减轻北京防洪压力，坚决当好首都“护城河”。
连日的强降雨使白沟河成为一片汪洋。500余名部队官兵、民兵预备役人员等正在大堤上紧张忙碌、加固堤防，备战即将到来的新一轮洪峰。倪岳峰向大家表示亲切慰问和诚挚感谢。他说，今年我省遭遇罕见的强降雨，人民群众生命财产安全受到严重威胁。哪里有危险，哪里就有人民子弟兵；哪里有人民子弟兵，哪里就有攻坚克难的强大力量。希望大家咬紧牙关、连续奋战，以顽强的意志打赢防汛抢险救灾硬仗。在白沟河分洪口，倪岳峰听取工作汇报，强调要科学调度洪水，精心细致做好蓄滞洪区群众转移安置工作，坚决防止人员伤亡。
雄安新区是我省防汛工作的重中之重。倪岳峰到新盖房水利枢纽和截洪渠，察看雄安新区防汛工作情况。倪岳峰强调，要以高度的政治责任感，进一步排查薄弱环节，加快推进河堤除险加固、沟渠清理疏浚、城市内涝隐患治理等，确保千年大计、国家大事万无一失。要层层压实责任，组织动员各级干部加强巡查防护，遇有险情第一时间处置。要通过有效应对这轮强降雨，检验雄安新区各项工程质量，及时查漏补缺、提升水平，真正让“雄安质量”成为金字招牌。
省领导张国华、严鹏程、胡启生参加调研。
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河北启用7处蓄滞洪区有序分泄河道洪水
受台风“杜苏芮”影响，河北近期强降雨来势猛、范围广、强度大，部分河道出现不同程度涨水过程。从省防汛抗旱指挥部获悉，河北深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，落实落细各项防汛措施，果断启用蓄滞洪区，有序分泄河道洪水。截至目前，河北陆续启用7处蓄滞洪区，分别为宁晋泊、大陆泽、小清河分洪区、兰沟洼、东淀、献县泛区、永定河泛区，完成转移群众84.74万人，发挥了显著的分洪滞洪作用，大大减轻了北京、天津的防洪压力。
蓄滞洪区是指河堤外洪水临时贮存的低洼地区及湖泊等，其中多数是历史上江河洪水淹没和蓄洪的场所。当洪水太大时，需要采用“疏堵结合、以疏为主”的方法，通过修筑挡水建筑物，把一部分洪水引入低洼地带拦蓄起来，起到滞洪分洪的作用。适时地分蓄洪水、削减洪峰，可以保障重点地区、大中城市和重要干线防洪安全，最大程度地减少灾害损失。
7月30日11时58分，廊坊市文安县苏桥镇苑口村村委会通过村民微信群、大喇叭向村民播送转移通知，同时组织村“两委”干部、相关工作人员挨家挨户上门劝导，组织群众有序转移。
“我们专门安排了工作人员，提前把被褥、矿泉水、方便面等应急物资准备好。对行动不便的重症患者、年迈老人，安排专车进行接送，确保重点人群平安顺利到达转移安置点。”廊坊市文安县苏桥镇苑口村党支部书记冯建斌介绍，当天17时45分，该村完成了全部群众的转移安置工作。东淀蓄滞洪区启用橙色预警后，文安县于7月30日开始，加速提前转移赵王新河沿线居民。
为确保大清河、永定河行洪安全，廊坊市于7月30日发布东淀蓄滞洪区启用橙色预警，7月31日发布永定河泛区启用红色预警，要求广阳、安次、固安、永清、文安、霸州6个县立即开展群众转移、安置点建设、隐患排查等工作。
东淀蓄滞洪区位于河北与天津交界处大清河南北两岸，总面积379平方公里。按照蓄滞洪区启用预案，8月1日凌晨2时，东淀蓄滞洪区大清河以北部分启用。大清河洪水进入东淀蓄滞洪区河北省部分后，经分洪减速，预计于8月9日前后到达天津。
7月30日20时，河北启用大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区滏阳河以西区域滞洪。大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区启用后可有效控制、调度滏阳河洪水，实现滏阳河与滹沱河错峰泄洪，减轻子牙新河承接特大洪水到来时的压力。
7月31日12时，河北启用小清河分洪区。小清河分洪区位于大清河水系中上游，是海河流域重要蓄滞洪区之一。小清河分洪区启用后可有效分泄滞蓄永定河洪水和大清河北支当地河流洪水。
7月31日23时30分，保定高碑店市防汛抗旱指挥部启用东务分洪口，向兰沟洼蓄滞洪区内泄洪。按照抗洪抢险应急预案，高碑店市6000多名党政机关干部职工、公安干警、基干民兵奔赴蓄滞洪区内需要转移救助的80个村，以5户为一组，派出专业车辆迅速进行转移，共转移安置群众4.6万人。
“相关镇在启用分洪口之前，将涉险村庄内群众全部转移，坚决做到不落一户、不漏一人。同时，快速撤离沿河活动人员，并加强重点区域、堤段应急值守，确保防洪安全。”高碑店市防汛抗旱指挥部相关负责人介绍，泄洪期间，各个路口派人警戒，引导广大群众远离分洪口及蓄滞洪区险地。
根据北拒马河、琉璃河、白沟河水情，综合考虑上游来水情况，7月31日23时30分，保定市防汛抗旱指挥部启用兰沟洼蓄滞洪区分滞洪水。兰沟洼蓄滞洪区地处大清河水系北支中游，面积228平方公里，滞洪量3.23亿立方米，为大清河水系北支超标准洪水滞洪洼淀，承担分滞白沟河、南拒马河洪水的任务。
根据子牙河水系滹沱河来水情况，8月1日11时，河北启用献县泛区。该泛区位于滹沱河下游，总面积331.5平方公里，涉及衡水、沧州2市3县，蓄洪容积约5.4亿立方米。通过上游岗南、黄壁庄等水库拦蓄和献县泛区运用，可有效保证滹沱河大堤安全，保障石家庄等滹沱河沿线地区及下游广大地区防洪安全。
“启用蓄滞洪区，必须事先做好区内人员转移工作，应撤尽撤，应撤必撤。”省防汛抗旱指挥部办公室相关负责人介绍，达到启用条件后，按照有关规定及时运用蓄滞洪区，同时做好蓄滞洪区围堤隔堤、安全区围堤等巡查防守工作，确保蓄滞洪区及时安全有序运用和群众生命安全。
廊坊有序转移安置20余万群众
8月1日上午10时，记者来到文安县苏桥镇中学防汛转移群众安置点，经过门卫核实身份后，在宿舍楼入口登记进入。“这里饮食很好，一日三餐都有两菜一汤和主食，饭后还提供苹果、香蕉、西瓜等水果。”苑口村村民杨小苓告诉记者，有包村干部和志愿者负责村里的治安问题，并将村民的财物转移到村里高处安置，最大限度地减少了财产损失。
苏桥镇中学防汛转移群众安置点宿舍楼共三层，建筑面积2553平方米，除功能用房外全部用于71名群众的安置住宿，每个房间都配有立式空调、风扇，硬件设施齐全，可最大限度满足安置群众需求。目前，文安县共设置5个集中转移安置点，集中安置648名群众，每个安置点统一食宿、淋浴等服务管理标准，生活物资充足，未出现群众回流、突发疾病等情况，被安置群众在这里住得暖心、舒心又安心。
为确保大清河、永定河行洪安全，7月30日，廊坊市发布东淀蓄滞洪区启用橙色预警，7月31日发布永定河泛区启用红色预警，对广阳、安次、固安、永清、文安、霸州6个县启动群众转移、安置点建设、隐患排查等工作。截至目前，6个县19个乡镇213个村街20余万人已有序完成转移安置，各集中安置点可满足群众基本生活需求。
受台风“杜苏芮”影响，自7月29日8时至8月1日9时，廊坊市平均降雨量218.6毫米，最大降雨量为392毫米，最大小时降雨量为80.4毫米。7月29日开始，全市及上游地区出现大范围降雨过程，主要行洪河道及上游主要河道均出现较大涨水过程。7月30日23时起，廊坊市洪水防御应急响应等级由Ⅱ级提升至Ⅰ级。
廊坊市防汛抗旱指挥部滚动研判防汛形势、统筹各方力量，成立前线指挥部赶赴现场，及时组织实施应急处置；全体成员单位进行联合值守，10个市应急工作组进驻市防指进行集中办公，同时向重点地区及时派出前方工作组和专家组，检查指导防汛抢险救灾工作。
面对严峻的汛情形势，廊坊市严格防守行洪河道重点部位，组织巡堤查险队伍对堤顶、堤坡等点位，分组次、昼夜轮流开展拉网式巡查，对险工险段、穿堤建筑物等易出险区域，开展24小时不间断巡查，密切监视险情发展变化情况，全力确保堤防河道安全。
近日，海河流域北三河、永定河、大清河、子牙河等河流出现明显涨水过程，河道行洪能力受到严重威胁。为确保北运河上游来水平稳下泄，廊坊市水利局及时调度香河潮白河1、2、3号橡胶坝及北运河曹甸橡胶坝全部塌坝运行，北运河土门楼枢纽、潮白河吴村枢纽、文安县西码头闸敞闸迎汛，目前全市域内各行洪河道水情平稳。
8月1日17时，在永定河固安段右堤西玉险工处，3台挖掘机正在对河堤加高加固，党员干部和志愿者们紧张地填装备用沙袋。“前一天，这里的河水流量是20立方米/秒，现在达到了1200立方米/秒，增长了近60倍，河水上涨了4米左右。”固安县应急管理局局长马建军介绍，为迎战洪峰，固安县在22.3公里长的堤坝上设置了36个执勤点，每个执勤点配备5至10人，盯紧重点部位，消除风险隐患，确保行洪安全。
目前，廊坊市专门组建由水利专家组成的业务指导组，分赴永清、文安等相关县开展工作，协助各地完善防汛措施，切实消除安全隐患。针对永定河泛区启用情况，紧急派出巡堤查险督导组，确保抢险工作有序进行。
