沦为群众身边的“蛀虫”,80后干部巧立名目、顺手牵羊工作|食品|干部
编者按：
按理说，入党时宣誓对党忠诚的他们，不该背离初心、忘却使命；
按理说，获得提拔晋升被委以重任的他们，不该以权谋私、贪图享乐；
按理说，接受过教育警示的他们，不该明知故犯、以身试法；
但行差踏错的人生没有那么多“按理”，一着不慎便成了悔之晚矣的那个“案例”……
为深入贯彻落实省纪委十一届六次全会关于牢固树立以查办案件贯穿联通“三不腐”一体推进的工作理念，做深做实做细查办案件“后半篇文章”，让党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想，2022年3月29日起，“廉洁四川”网站、微信公众号推出《“案”理说》栏目，切实推动以案释纪、以案说法、以案警示。
敬请关注。
凉山州甘洛县市场监督管理局食品生产流通监管股负责人何星
【案例】
何星，男，1982年10月生，重庆万州人。2002年5月参加工作，2008年12月加入中国共产党，曾任甘洛县食品药品和工商质量监管局食品生产流通监管股负责人、股长，甘洛县市场监督管理局食品生产流通监管股负责人等职。2023年2月，接受甘洛县纪委监委纪律审查和监察调查。
2023年4月，何星因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，被开除党籍和公职；其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
【案悔】
【案情】
“是我的贪念，致使自己一步步滑向腐败的深渊，幡然醒悟时，为时已晚、错已铸就，只有付出沉重的代价！罪恶的根源都是从吃一顿饭、喝一瓶酒等小问题上开始的……”被留置之后的何星懊悔不已。
修身不正、请吃请喝，探寻职位里的“生财之道”
何星出生于一个双职工家庭，父母都是国家公务员。2002年从学校毕业后，刚到甘洛工作的何星认真负责、踏实肯干，深受领导器重，为了让其全面掌握系统业务知识，领导让他先后在甘洛县质监局矿产品检验所、执法大队、特种设备设管股、质量与计量监管股工作，进行多岗位锻炼。2015年，何星担任县食品药品和工商质量监管局食品生产流通股负责人。
食品生产流通股负责整个县城区域内的食品生产企业、食品小作坊、食品经营店，包括超市、小卖部的食品监管和食品经营许可证的审批办理工作。“虽然这个股长职级不高，但是它监管的范围宽，隐形的权力很大。”何星对办案人员说道。
随着手中管辖范围的扩大以及多年与市场“零距离”的工作经验，何星与身边的管理服务对象关系越来越亲密，商人老板们与他称兄道弟，相互请吃请喝越发频繁。在这种不良生活习气的浸染下，何星每个月的工资请“兄弟们”吃喝几顿就没有了，正当“捉襟见肘”的时候，“机会”来了。
2016年，一家面条厂老板找到何星请求帮其办理面条加工许可证。何星“尽心尽力”帮助其完成请托事项后一回想，觉得自己费心费力不说，开私车跑上跑下，油费都花了不少，很不划算，于是有意无意间在该面条厂老板面前提起自己的“辛苦”。面条厂老板很快领会了他的意思，第二天就在办公楼知趣地塞给他3000元“辛苦费”。
“当时我既高兴又害怕，因为那时自己的月工资才两千多元。”何星回忆起第一次收钱的场景，说自己当时心里面还是很紧张的，但转念一想，“又不是多大的金额，要是被发现了大不了退掉”，他的侥幸心理和贪欲占据了上风。
巧立名目、顺手牵羊，蜕变为群众身边的“蛀虫”
贪欲之门一旦打开就再也关不住了。在第一次收取了“辛苦费”以后，何星开始通过各种理由向管理服务对象“巧立名目”，索要更多金钱。他把手伸向了一些小作坊和小商铺，以这些小作坊、小商铺的食品需要抽样检测为由，向经营者收取“检验费”，多则1000多元，少则几百元，而这些所谓的“检验费”也理所当然地进了他个人的腰包。
何星把手中的权力运用得淋漓尽致，不仅收取“辛苦费”“检验费”，当申请办理经营许可证的老板来了，拿出“好处费”后何星才会签字办证；食品安全培训机构要想拿到培训业务，得送出“返点费”才可能顺利开展……
经查，2015年12月至2023年2月期间，何星通过巧立名目的方式，收取现金共计20余万元。
除了收取各种“莫须有”的费用，在贪念的作祟下，何星还出现了“缺啥拿啥”“顺手牵羊”的行为，可谓“能贪尽贪”。
2018年10月，向某孕婴店老板索要2罐君乐宝奶粉；2020年某天，向某购物广场负责人索要1块电子手表；2021年7月，让妻子到某服装店免费拿走价值约2000元的服装；2022年9月，向某食品店负责人索要5包中华牌香烟……
“就像自己家菜园子一样想拿就拿、想取就取……”何星在忏悔书中这样写道，在现实中也是这样做的。小到“宝宝霜”，大到烟酒茶叶、家用电器，家里缺什么，他就到商店里面去拿什么。
据查，2018年至2022年期间，何星累计向市场商户索要奶粉、蛋白粉、宝宝霜、茶具、电子表、电磁炉、小冰箱等商品30余件。
背离群众、损害环境，难逃党纪国法严惩
“很多商铺老板都恨透了何星，但是他在那个岗位上，大家有苦不敢言，像他这种人早就该被查了……”提及何星的所作所为，甘洛县的店铺商贩怨声一片。
2022年9月，甘洛县纪委监委成立专案组针对何星的问题线索进行核查，很快查实了其违纪违法事实。
经查，2015年至2023年间，何星利用职务之便，为他人在食品生产经营等方面谋取利益，收受、索取管理服务对象现金62万余元、物品折价4万余元。
“这短时间在留置室，反思自己的所作所为，我为自己的行为感到羞耻，我拿的1000块钱，有可能是他们一个月的生活费……”何星在忏悔书上写道。
何星把党和人民赋予的权力当作谋取个人利益的工具，破坏了市场秩序，严重侵害了企业和群众利益，造成了恶劣的社会影响。等待他的，终将是法律的严惩。
【案说】
何星的家庭条件不差，按理说他不差这点钱，更不至于买不起他索要的这些商品，但他在使用党和人民给他的权力时，却选择了一条“歪路”。他将党纪国法抛之脑后，忘记了自己是一名共产党员，本应把关服务好食品生产企业、食品小作坊、食品经营店的健康发展，但他却将手中权力作为满足自己贪欲的工具，想拿就拿，想取就取，严重破坏了当地营商环境，最终走上了一条让自己追悔莫及的不归路。
党员干部应该在优化营商环境各项工作中把自己摆进去、把工作摆进去，强化政治担当，加强教育监管，自觉担负起优化营商环境的政治责任，做到有求必应、无事不扰，真正为企业“站好前台”“当好后盾”，构建起既“亲”又“清”的新型政商关系。
——甘洛县纪委监委
第四纪检室副主任罗浩铭
