看上海法院检察院如何用司法保障自贸区发展,从10年约20万起案件
2013年9月，中国自由贸易试验区正式挂牌运行。10年过去，如今的上海自贸区已是枝繁叶茂：至2022年底，累计新设企业8.4万户，是前20年同一区域的2.35倍。累计新设外资项目逾1.4万个，累计实到外资586亿美元。
成绩的取得离不开各方努力。近期，上海多家法院、检察院相继通报了10年来涉自贸区案件办理情况及经验成效，为上海自贸区发展提供了有力司法保障。
数据显示，2013年11月至2023年6月，上海市浦东新区人民法院共审结涉自贸区投资类商事纠纷4367件、贸易类商事纠纷17264件、金融商事纠纷109522件、知识产权纠纷50578件。自2018年初最高人民法院关于仲裁司法审查的相关司法解释等颁布至2023年6月，上海一中院共审结仲裁司法审查类纠纷4260件。刑事案件方面，上海市浦东新区人民检察院共受理涉自贸试验区刑事犯罪案件14694件23209人，案件主要集中于经济、金融、知识产权领域。
这些案件中，有许多具有典型意义。比如，阿卜杜勒·瓦希德诉中国东方航空股份有限公司航空旅客运输合同纠纷案，明确航空法中的缔约承运人和实际承运人的关系、不可抗力造成航班延误下承运人的义务范围、打折机票不得签转约定的解释等问题，对规范航空公司的服务行为，引导旅客依法理性维权方面具有指导意义，入选最高法院指导性案例；BY.O公司诉豫商集团有限公司服务合同纠纷案，系全国首例支持涉外“先裁后审”协议中仲裁条款有效的案例，入选最高法院公报案例。
浦东检察院办理的陈某某利用虚拟货币洗钱案等入选最高人民检察院、中国人民银行联合发布的洗钱犯罪典型案例，作为中国打击利用虚拟货币洗钱的成功案例被人民银行提供给国际反洗钱组织金融行动特别工作组；办理的私募基金领域两起案件被最高检列为涉私募基金非法集资犯罪挂牌督办案件，开创私募基金非法集资案办案思路的先河等。
新业态意味着新的法律风险点。上海的法院、检察院没有止于办案，而是积极延伸司法职能，助力完善相关规章制度。
在办理首例利用虚构转口贸易进行逃汇牟利的案件中，浦东检察院发现银行在新型金融融资产品领域存在的管理漏洞，于是邀请国家外汇管理局上海分局及工商银行等25家银行外汇部门负责人旁听庭审，并就该案的特点及反映的问题向相关部门提出检察建议，就外汇政策调整后转口贸易外汇贷款业务如何加强风险控制进行研讨。
上海一中院、浦东法院则通过加强涉自贸区知识产权、金融、企业清算案件的专项审理，发挥专业审判机制优势，保障自贸区市场秩序良性发展。在知识产权审判领域，探索实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度、推进知识产权协同联动共治；在金融审判领域，制定《关于群体性纠纷示范案件发现机制》、开发信用卡纠纷审判软件；在破产审判领域，上海浦东法院于2022年1月设立破产审判庭，加强府院联动，力促破产和解。
为优化自贸区风险协同监管治理，两家法院还开发了全国首个自贸区司法大数据统计分析系统，预警自贸区监管法律风险；与区管委会签署《合作协议》，实现常态化对接联络；加强国内外司法保障经验交流，及时总结实践成果。
