放大“十佳”睦邻项目带动示范效应,杨浦区推进社会治理创新小区|维修|十佳
新江湾城街道一座高档商品房小区地下车库年久失修，却因未成立业委会无法动用维修资金。长白新村街道某老旧小区环境日渐衰退，治理翻修却要动多方“奶酪”。五角场街道有一处地带“三不管”，杂草丛生、垃圾遍地……基层社会治理总会遇到这样那样的问题，近年来，杨浦区深化“睦邻家园”实践，推进基层社会治理创新实践，形成了一批优秀睦邻项目。近日，杨浦区发起睦邻项目遴选工作，评出了年度“十佳”睦邻项目，以及一批“优秀”睦邻项目，以期放大其带动效应、示范效应。
新江湾城街道下辖的嘉誉湾小区地下车库破损渗水，以前小区业主走在地库可谓“步步糟心”，一不留神一脚踩进水坑，鞋袜、裤子统统湿掉。但由于历史遗留问题，该问题久拖不决。但在过去三年，小区志愿者们成长为一支有力的自治力量，大学教授、企业家、建筑工程师们带头推进地下车库维修工作。有几位业界大咖德高望重，为项目推进减少了许多争议。有些好邻居对业主情况熟悉，尽心尽力做民意征询。还有专业人士负责维修方案招投标、施工阶段的监管，确保工程如期完工。
维修过程中，各种担心和质疑也不断出现。有业主停车受到维修影响，激烈反对，志愿者工作组于是到小区隔壁的商业体洽谈整体停车方案，多轮协商下，最终谈拢了解决方案：业主每月缴纳800元租金，即可在车库维修期间在商场停车。还有志愿者主动提出，免费为居民提供从小区到商业体的“摆渡”服务，并且承诺任何时间段都可以联系她。她的举动，让大家看到志愿者的决心，业主们纷纷表示愿意克服困难。
长白新村街道安图新村居民区是一个混合型的老旧社区，小区人行出入干道大门陈旧、过道两边房屋空调挂机杂乱、沿途水泵房破旧；绿化少、仅有的绿化带里杂物堆放现象十分严重；小区内幼儿园门口接送小孩的空间狭窄、秩序混乱。
但改造会触及各方利益，譬如人行干道出入口搭建“安馨庭”，门庭两侧居民楼一楼外挂空调必须转移，飘逸理发店老板直接拒绝移动自家5部外机。协商陷入僵局之时，曾经做过抗疫志愿者的老板小儿子得知情况，主动劝说父亲。最终老板不但答应了自费移机，还积极加入到了居民区共建联盟，愿意免费为孤寡老人理发。在荒废绿地上建设党建微花园“康养苑”也不是易事，荒废绿地上有一楼居民的违章搭建，也有居民自行围起来的“私人”菜园花园，还有无数垃圾堆物。一位精神残疾的老年居民非常抗拒拆除他的“私人花园”。“三驾马车”、法治专员和居民代表多次上门协商，答应他未来花园认养时给予其优先选择权，他才做出妥协。
五角场街道最近建成了一处藏在居民区中的生态园。原先，这里是一块小区围墙与铁路之间的狭长空间，长期属于“三不管”状态，有居民干脆在里面种起蔬菜，并放置大量塑料桶和泡沫箱沤肥，蚊蝇滋生、恶臭不断，卫生状况极差，周边居民意见很大。
“这块区域以前是老大难问题，我们一直在思考改造之道。”三湘居民区党总支书记张倩在一次日常志愿工作中发现小区居民辛岚正好是位园林景观设计师，两人一拍即合，又拉上从事园林绿化建设工作多年的好友，把荒草地改造成了一个充满高科技元素、低碳环保、诗意浪漫、儿童友好的景观园林，极大地改善了居民的生活环境，提高了居民生活质量，赢得了居民的一片赞扬声。
近年来，随着杨浦区推进社会治理创新，这样的案例不断涌现。今年杨浦区年度“十佳”睦邻项目遴选工作启动后，12个街道结合实际、好中选优，推选了28个项目参选。杨浦区相关委办局以及来自市、区社会治理领域的专家组成评审小组，对推选项目进行了逐一走访、打分评议，最终好中选优遴选了16个项目入围终审环节。入围的16个项目主题包括党建引领网格治理体系建设、多方力量参与机制建设、人民城市“五圈”建设、基层治理能力建设等多个方面，内容既涉及居民群众“急难愁盼”事项的稳妥解决，又涉及区委区政府重点工作的落实落地，具有很高的含金量。
杨浦区方面表示，今年评选出来的“十佳”睦邻项目代表了杨浦“睦邻家园”建设的水平，将对“十佳”睦邻项目深入总结经验、加大推广力度，争取把杨浦的探索创新转化为全市的方法机制，推动上海社区治理水平再上新台阶。
