再制造等领域取得成效,上海自贸区对标国务院印发的《若干措施》展开改革试点证书|专业|试点
近期，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，部署在上海自贸试验区等外向型经济发展水平较高、应用场景丰富、监管能力较强的自由贸易试验区和海南自由贸易港率先试点对接相关国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。
按照国家和上海市相关工作部署，上海自贸试验区提早谋划落实《若干措施》试点任务，目前已取得了积极进展，初步形成了一批制度创新成果。其中，率先开展再制造产品进口试点、鼓励境外专业人员来华提供专业服务、试点环境保护新规则等方面效果明显。
沃尔沃进口首台再制造发动机
再制造，是指以旧机器设备为毛坯，采用专门的工艺和技术，在原有基础上进行一次新的制造。《若干措施》落地后，明确支持试点地区开展重点行业再制造产品进口试点，同时也要严防以再制造产品的名义进口洋垃圾和旧品。
亚太区总部位于上海的沃尔沃在此次试点之前，已依托中国工厂开展再制造十余年。然而由于政策壁垒，国内工厂再制造仅限于非道路设备类的小型零部件，发动机等大型部件再制造后无法入境。
作为此次首批试点企业，今年7月，沃尔沃成功从瑞士工厂进口了首批再制造产品。这是一台用于铰接式卡车的再制造发动机。相比生产一台同类产品的新品，它只需要花费50%的制造成本，60%的能耗，其中70%的物料可以回收再利用，整个过程的排污可以降低80%，俗称“5678”。“但再制造产品的品质却不低于、甚至高于同类产品新品。足见再制造对于消费者产生的经济效益和对社会产生的环保效益。”沃尔沃建筑设备投资有限公司服务与备件副总裁陈朝平告诉记者。
“目前，包含发动机在内的大型再制造产品，在国内的潜在市场需求约在1000台/年。有了这项政策试点，企业相当于把再制造的进口和销售道路打通了，有利于我们立足上海进一步加大投资、扩展业务。”陈朝平说。
记者了解到，目前沃尔沃向境外采购的首个再制造产品进口订单，预计将在9月抵沪，随即交付国内客户。
两批境外职业资格证书认可清单和紧缺清单已发布
根据中央“引领区意见”中“建立国际职业资格证书认可清单制度”的任务要求，以及此次《若干措施》中提到的境外职业资格证书持证人才专业服务相关工作，目前浦东已先后发布两批境外职业资格证书认可清单和紧缺清单149项，累计完成184单证书认可，切实为持证人才提供工作许可、落户等便利服务。
浦东新区人社局事业处处长徐熳红介绍，清单内涉及项目的持证人员，目前可享受5项服务，主要包括人才引进落户办理绿色通道、来华工作许可、海外人才居住证加分等；紧缺清单项目持证人员还可叠加申请办理外国高端人才A类来华工作许可、申请在华永久居留等4项服务。
“此外，我们还鼓励用人单位为人才创新创业提供服务和支撑，设立首席科学家和首席技术官等岗位，促进培育善于解决复杂问题、具备技术创新能力等的专业人才。”徐熳红说。
据介绍，首批清单聚焦金融、大数据和人工智能、制造及专业服务4个领域。今年4月调整发布的2.0版认可清单和紧缺清单，聚焦生物产业、信息技术产业、制造产业、专业服务等，进一步扩大产业覆盖范围、提升证书项目质量。
推出绿色金融三大专项服务计划
围绕《若干措施》27条中提及的“支持试点地区内企业自愿遵循环境领域的企业社会责任原则”，中证浦东新区绿色50ESG指数、中证浦东新区绿色主题信用债指数进一步强化功能。
记者了解到，两个指数均于今年5月8日公告发布，旨在切实发挥绿色金融在双碳落实中的作用，完善绿色基金产品体系。
截至今年7月底，浦东绿色50ESG指数涵盖50个注册在浦东的上市公司样本，合计总市值2.3万亿元；浦东绿色主题信用债指数涵盖169只绿色债券，总市值6300亿元，有利于引导资产管理机构发行符合绿色投资理念的基金产品。
浦东新区金融局办公室副主任吴进学介绍，目前浦东已经推出绿色金融三大专项服务计划，即绿色信贷计划、绿色证券计划、绿色租赁计划。将围绕浦东重点产业绿色转型发展中的需求，推动银行信贷资源与浦东绿色产业项目有效对接；打造全国绿色证券产品创新、认证评价、推介发行、配置管理的中心枢纽；从资金需求端和供给端同时发力，支持租赁公司通过信贷、发债等多种方式拓宽资金来源，降低实体企业绿色租赁业务成本。
