为何没种一棵行道树？,出门就是暴晒！这段一公里的祁连山路祁连山|道路|行道树
眼下的高温天，顶着烈日在毫无遮拦的马路上走上一公里，是什么感受？7月12日和7月15日的中午时分，解放日报·上观新闻记者两次前往宝山区祁连山路，在锦秋路至塘祁路这一段步行来回体验：一公里的马路上竟没有一棵行道树，烈日下行走在人行道上，记者浑身被晒得发烫，一个来回身上早已透湿……
过去两年来，这正是祁连山路、塘祁路口滨江公园一号小区的居民在夏天的出行日常。他们出门前往15号线锦秋路站乘车，恰好需要沿着祁连山路从塘祁路口步行至锦秋路口。也正因此，两年来，居民们不断通过12345市民服务热线，呼吁给这段祁连山路种上行道树，为沿线几个小区的居民日常出行提供遮阴。
说来也奇怪，祁连山路是贯通宝山、普陀的一条南北交通要道。这条路上，向北过了塘祁路、向南过了锦秋路行道树都是不缺的，为何独独这一公里没有树？
△行道树缺失的祁连山路段。
必须“全副武装”才能出门
从15号线锦秋路站出站后，记者沿着祁连山路的人行道一路向北，步行前往一公里外的塘祁路口。这段祁连山路很是宽阔，单向就有三四车道。滨江小区居民李飞告诉记者，两年多前，祁连山路进行了拓宽，且合并进行了15号线的施工。地图上看得出，15号线有一长段正在祁连山路的下方。拓宽后，通行条件大为改善，但新问题随之而来。
马路上设置了5条隔离带，分别为中间的机动车道隔离带、两侧的机非隔离带和人非隔离带。这些隔离带内，均种有低矮的乔木，树种应为上海马路隔离带里常见的冬青树。但道路上的绿化也就这些了：上海的行道树通常会按照5米左右的间隔种植在人非隔离带内，一旦树木长大成型，树冠可以为两侧的非机动车道和人行道同时提供遮阴。但这段祁连山路上，人非隔离带里也只有冬青树，一些区域里冬青树还种得稀稀拉拉，狗尾巴草长满了冬青树的间隙，一副缺少日常养护的模样。
7月15日，天气预报显示最高气温35摄氏度。中午近12时，这段祁连山路的人行道毫无遮挡，烈日直晒，记者带去的温度计显示现场气温已近40摄氏度。水泥块路面不断泛上来滚烫的热度，头皮一摸更是热滚滚的。即便眼睛眯成了缝，也难挡烈日的刺目。花了近半小时走了一个来回后，记者身上衣裤湿透，汗渍边缘处已可见盐花。
△这段祁连山路上，非机动车和人行道的隔离带里只种了低矮的冬青，没有一棵行道树，人行道上一眼看过去找不到可以遮阴的地方。
在滨江小区门口，记者遇到几位顶着烈日出门的居民。“当然热啊”，听闻记者问起行道树的事，居民们很是激动。“出门只能‘全副武装’”，一位用防晒服把自己裹得只剩眼睛还撑了一把伞的居民说道。有位居民称他每天搭同事车上班，有时车还没来，要站在路边等上个10来分钟，“整条马路找不到一处能躲躲太阳的地方，即便是早晨都晒得受不了！”
除了没有行道树，这段祁连山路最两侧的路边绿化带也长期缺失。李飞称，拓宽建成两年多来，马路两侧绿化带始终处于荒芜状态。居民反复投诉后，仅最南侧地铁站旁的一小段补种上了，但其余路段至今仍是杂草丛生。今年6月，相关部门用蓝色的施工围挡将绿化带围了起来。但是，长得比人还要高的杂草早已越过围挡露出了头。乱糟糟的景象遮不住，李飞指着围挡气呼呼地说：“这哪里像上海的马路？”
△除了没有行道树，这段祁连山路最两侧的路边绿化带也长期缺失。图上为今年6月，相关部门用蓝色的施工围挡将绿化带围了起来。但是，长得比人还要高的杂草早已越过围挡露出了头。
△居民反复投诉两侧路边绿化带长期缺失后，仅最南侧地铁站旁的一小段l绿化带得到了补种。
为何独缺这一段？“没安排”
离开这段祁连山路，不管是塘祁路以北和锦秋路以南的祁连山路，还是与祁连山路垂直的祁华路、祁真路等支马路，行道树都是不缺的。在锦秋路以南的祁连山路上，可以看到香樟树也是拓宽时种下的。时间还不长，树冠还不够高大丰满，但撑起阴凉只是时间问题。
△图上为锦秋路以南的祁连山路，可以看到道路拓宽时种下了香樟树作为行道树。时间还不长，树冠还不够高大丰满，但撑起阴凉只是时间问题。
为何这一公里长的祁连山路不种树？两年多来，投诉的居民从不同的部门处听到了好几种解释。“先后给过‘规划没有做’等各种说法。今年5月，居民们又听到一种说法是‘下面有地铁，因此不能种树’，可祁连山路与15号线重合段那么长，其他路段怎么可以种？”李飞称，这种解释一听就站不住脚。
在祁华路上，一块“公路管养公示牌”显示，宝山区的区级道路，由宝山区交通建设管理中心负责建设，竣工后再交由第三方进行管养。这段祁连山路也是区级道路，记者向属地的大场镇政府了解得知，人非隔离带在祁连山路的建设红线内，行道树的种植本就属于施工内容之一，理应由当时道路拓宽工程的施工方即宝山区交建中心负责建设到位。
△祁华路上，一块“公路管养公示牌”显示，宝山区的区级道路，由宝山区交通建设管理中心负责建设。
记者转而询问宝山区交建中心。“居民反映有一段没有行道树，我一开始觉得很奇怪”，交建中心一名工作人员称，她为此特意找来了当初的建设图纸，才发现图纸上竟然就没有设计行道树。“了解下来，这段路当时的总绿化费用很低，整体资金不足，设计方也就没有设计行道树，只安排了矮冬青等简单的绿植”，这名工作人员解释。
那么，祁连山路两侧绿化带又为何缺失？今年6月，宝山区政府针对居民投诉的一则回复显示，两侧绿化带也应由区交建中心在15号线建造工程中同步进行绿化恢复，“但由于多种原因，绿化恢复工作被搁置。”大场镇政府透露，“多种原因”之一，就是地铁15号线在建设时将大量的建筑垃圾堆在了祁连山路两侧绿化带的土中，“建筑垃圾没有清理掉，绿化怎么种植？”
宝山区交建中心称，这段祁连山路至今未能顺利竣工，上述因素也是原因之一。
既然补种，为何不一并种树？
不过，居民的不断投诉还是起了些作用。6月底，居民们见两侧路边绿化带竖起施工围挡，便主动打“12345”询问是否是打算补种绿化。宝山区绿化市容局随后答复，称“针对祁连山绿化缺失的问题，区绿化市容局将进行绿化改造提升，目前项目已进场”。但记者进一步向宝山区绿化建管中心了解，对方告知绿化的改造提升仅限于道路两侧绿化带，即目前围挡内的区域，并不包括在人非隔离带内补种行道树。并且，两侧绿化带的补种方案目前已确定，绿化带里除了草地，只有一些樱花之类的低矮植物，不会种植可以遮阴的大树。
既然补种绿化，为何不一并把行道树种上？宝山区绿容局解释，祁连山路两侧绿化带是今年四五月才由宝山区政府协调后，交由绿化部门接手建设。记者向宝山区城运中心了解，由于投诉较为集中，今年4月城运中心曾组织相关部门召开过协调会。4月底大场镇政府发给宝山区绿化市容局的一份说明函佐证了这一说法，函中明确，经过多次沟通协调，确定由绿化建管中心负责两侧绿化带1.37公顷区域的绿化补种，并不包括行道树的部分。
协调会为何未涉及行道树？记者多方询问，未能获得明确的说法。一种可能性是多个部门认为道路中间隔离带的绿化已按照图纸建设，相较而言，两侧绿化带的缺失荒芜则要更严重一些。但殊不知，在居民们看来，行道树兼具美观性和功能性，也关系整个区域的面貌提升，缺失带来的影响更大。
△正午时分烈日暴晒，这段祁连山路上行人稀少，仅有的一些骑车路人也“全副武装”做好了防晒。
申城林荫大道不少，但行道树缺失的路段也不少。入夏以来，部分道路缺失行道树是“12345”接到的热点投诉之一。记者梳理相关投诉发现，除了少部分道路确实因为硬件条件宽度不足而不能种植行道树之外，不少投诉的背后，都涉及道路建设时设计方案不完善、或与地铁等相关方协调不到位等等，看来在行道树的补种上需要下功夫。
发稿前，记者从宝山区绿化部门获知，由于下方有地铁线路，祁连山路两侧绿化的补种方案已取得申通地铁的同意，方案也获得宝山区发改委审批通过，待财政资金到位后，预计于九十月份即可开展补种。“既然补种了，能不能一步到位？”祁连山路沿途多个小区居民呼吁有关部门能够倾听居民呼声，调整补种方案，给这段道路补回缺失的绿荫。
