早读｜民企内部“损企肥私”行为拟入刑上海市|事项|肥私
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▌民企内部“损企肥私”行为拟入刑
※7月25日，十四届全国人大常委会第四次会议初次审议了刑法修正案草案。本次修改完善，主要有哪些背景，如何准确把握草案的修改精神？全国人大常委会法工委刑法室负责人王爱立回答了记者提问。
■行贿与受贿是一体两面，行贿人“围猎”是政治生态的一个重要“污染源”。实践中存在对行贿惩处偏弱的情况。
修正案草案主要是在立法上进一步明确和加强惩治，在行贿罪规定中增加一款规定，对多次行贿、向多人行贿，国家工作人员行贿，在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿，在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿，为实施违法犯罪活动而行贿，将违法所得用于行贿等六类情形从重处罚。同时，调整行贿罪的起刑点和刑罚档次，与受贿罪相衔接。
■近年来民营企业内部人员腐败问题多发、易发。修正案草案增加民营企业内部人员故意背信损害企业利益的相关犯罪，将民营企业内部人员发生的非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售资产等三类“损企肥私”行为也规定为犯罪。
刑法第一百六十五条、第一百六十六条和第一百六十九条分别规定了国有公司、企业相关人员非法经营同类营业罪、为亲友非法牟利罪和徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪，这次刑法修改将现行对“国有公司、企业”等相关人员适用的犯罪扩展到民营企业，将进一步加强对民营企业平等保护。
现行刑法对国有企业相关人员的上述行为作了犯罪规定，没有适用于民营企业。近些年随着我国民营企业的发展变化，民营企业内部人员也不断出现上述行为，严重损害企业利益，需要与时俱进完善相应法律制度，适应保护民营企业的实践需要。
■我国民营企业发展不平衡，情况还比较复杂，很多企业治理结构和日常管理不规范，有的还是家族企业，在案件处理上要充分考虑企业实际情况。特别是对于涉及企业内部股东之间的矛盾纠纷，要注意把握好犯罪界限和民刑交叉法律问题，防止利用刑事手段干涉企业正常生产经营活动。这次修改是在法律上落实平等保护的重要举措，同时执法司法中更要落实好平等保护。
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§申城
●2023重大功能性事项导入新城发布活动昨天在松江广富林国际文化交流中心举办。市委副书记、市长、市新城规划建设推进协调领导小组组长龚正发布30个重大功能性事项名单。
●市十六届人大常委会第四次会议昨天继续举行，对开展实施科教兴国战略、增强科技自立自强能力综合执法检查情况的报告进行分组审议并开展专题询问。
会议表决通过了《上海市土壤污染防治条例》《上海市促进浦东新区融资租赁发展若干规定》，自2023年10月1日起施行；表决通过了《上海市促进浦东新区标准化创新发展若干规定》，自2023年10月14日起施行。会议表决通过了关于批准《上海市2022年市级财政决算》的决议；听取和审议了关于检查本市贯彻实施《上海市生活垃圾管理条例》情况的报告；听取和讨论了市政府关于本市推进保障性住房工作情况的报告。
会议审议并表决通过了有关人事任免事项，决定任命陈杰为上海市副市长，免去吴清、郭芳、李政的上海市副市长职务。会议还举行了宪法宣誓仪式。
●记者从中国船舶集团有限公司旗下上海外高桥造船有限公司获悉，7月24日，由该公司建造的首艘国产大型邮轮提前1天完成首次试航。
●昨天，随着直径15米超大盾构“建功号”缓缓进洞，北横通道东段隧道段全面贯通。“这意味着整个北横通道新建工程主线隧道正式贯通，为明年通车奠定了基础。”上海城投公路投资集团董事长、北横通道工程现场指挥部指挥黄国斌说。全长约19.1公里的北横通道有“上海东西向第二条交通大动脉”之称，曾被业内誉为申城一号交通工程。自2014年12月开工以来，北横通道建设历时8年有余。
§国内
●八一建军节来临之际，中共中央政治局7月24日下午就全面加强军事治理进行第七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持和完善中国特色社会主义军事制度，构建现代军事治理体系，提高现代军事治理能力，以高水平治理推动我军高质量发展，为实现建军一百年奋斗目标提供有力保障。
●十四届全国人大常委会第四次会议25日在北京人民大会堂举行。会议经表决，决定免去秦刚兼任的外交部部长职务，任命王毅为外交部部长，免去易纲的中国人民银行行长职务，任命潘功胜为中国人民银行行长。国家主席习近平签署第8号主席令。赵乐际委员长主持会议。
●7月25日，商务部部长王文涛在北京视频会见尼加拉瓜发展、工业和贸易部部长贝穆德斯，共同宣布实质性完成中尼自贸协定谈判。双方商定，将加紧做好有关技术准备并履行国内批准程序，力争尽早签署和实施协定。
●国家卫生健康委组织编写了《防控儿童青少年近视核心知识十条》，25日对外发布。主要包括：预防近视从小从早做起，每天日间户外活动不少于2小时，养成良好用眼习惯，分龄管控视屏时间，每天坚持做眼保健操，均衡营养充足睡眠，遵医散瞳诊断近视，确诊近视及时干预，重视高度近视及相关并发症，多方合力共筑“防护墙”。
●中国3名科考队员24日下午进驻位于挪威斯瓦尔巴群岛的中国北极黄河站。未来7个多月，中国科考队员将在黄河站展开多项科研考察活动。
●记者25日从FAST运行和发展中心获悉，截至目前，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜已发现800余颗新脉冲星。
●2023年7月25日，安徽省滁州市中级人民法院公开宣判浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇受贿一案，对被告人周江勇以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对周江勇受贿犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库。
●记者从北京市高级人民法院获悉，北京市第一中级人民法院25日依法对牟林翰虐待刑事附带民事上诉一案公开宣判，裁定驳回上诉，维持原判。
●北京市第三中级人民法院25日依法开庭审理了上诉人吴亦凡强奸、聚众淫乱一案。因涉及被害人隐私，案件依法采取不公开开庭审理方式。该案将依法择期宣判。
§国际
●国际货币基金组织25日将2023年世界经济增长预期上调至3.0%，较4月预测值高出0.2个百分点，但IMF同时认为世界经济面临多重下行风险，增长依然疲弱。
●以色列议会24日表决通过一项法案，剥夺最高法院以“不合理”为由驳回政府决策的权力。
●日本媒体25日报道，多项最新民调结果显示，日本首相岸田文雄领导的内阁民意支持率大跌，徘徊在30%左右。其中一项民调甚至显示，岸田内阁支持率跌至28%，落入30%以下的“危险水域”。
●泰国首台托卡马克实验装置TT-1的启动仪式25日在泰国中部那空那育府举行，标志着这台中泰合作的核聚变实验装置正式开始运行。
●以色列特拉维夫大学近日宣布，该校研究人员成功利用生物催化剂制造出了无污染、高效率、低成本的绿色氢气。这项发表在开放式期刊《碳能源》杂志上的研究说，氢气可由微生物中的酶所产生，这些微生物通过光合作用接收能量。而在实验室中，研究人员使用一种水基凝胶将酶附着到电极上，使酶的能量来源为电极而非太阳，产生出绿色氢气，效率超过90%。
§今日《解放日报》看点
