他们坐不住了?,中国出口管制芯片重要原材料物项|中方|出口

发布时间:Apr 14, 2024 02:21 AM

从8月1日起,中方将对镓、锗相关物项实施出口管制。众所周知,镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性,实施出口管制也是国际通行做法。然而,对于中方即将实施的完全正当合理的出口管制,有些人却坐不住了。这两天,美国、荷兰、日本、韩国、欧盟等多方接连做出回应,言辞论调也是各不相同。《长江新闻号》连线特约评论员刘杨,为您深入解读。

长江新闻号:中方宣布将对镓、锗相关物项实施出口管制后,美国、荷兰等西方国家以及欧盟的反应比较激烈,而日本、韩国的回应却显得相对克制。为什么会出现这样的反差?

刘杨:首先,镓和锗最主要的用户是美英法德荷日韩这样一些发达国家。我们知道,镓、锗相关物项都在欧盟的关键原材料清单上,被认为“对欧洲经济至关重要”。最让美西方紧张的一点在于,真要是来自中国的镓、锗这类关键物项供应中断了,如他们的愿对华“脱钩”了,那么他们自己恐怕得花费几十年的时间和数十亿美元的代价,去建立自己的生产线,更别说用更高昂的代价,去另外寻找替代原材料的供应渠道了。但同时我们看日韩方面的反应也很有意思。按道理这两个紧抱美国大腿的小弟,这个时候应该跳的最高反应最激烈才是。反倒我们看,无论是日本产业经济大臣,还是韩国工业部的表态,都是说不认为这是所谓的“反制”,说影响不大,却还强调要和中方多沟通,来解决这个问题。我们说这背后其实还是反映出了日韩方面的紧张,毕竟镓、锗这类关键物项,对日韩国内的高科技企业同样是重要的原材料。如果说美欧这些大国都无法寻求替代供应的话,对于日韩这种关键原材料几乎完全依赖进口的国家就更难。只有尽量淡化中方出口管制措施的事态,化解对立的矛盾,对于日韩来说,才有可能通过加强协商获得出口许可,从而维持本国的半导体芯片产业链发展,把它对本国相关行业的潜在影响降到最低。

长江新闻号:中方强调,中方借鉴国际通行做法,对部分镓、锗相关物项实施出口管制,完全正当合理。对此您有何解读?

刘杨:首先必须要强调的一点是,中国对镓、锗这些关键原料实施出口管制,一方面是为了可持续发展,维护国家安全利益,另一方面,也是为了应对美西方国家近些年来,在半导体领域等高科技领域,对中方进行的非法单边制裁。我们知道先前,欧盟自己也对一些重要的物项实施过出口管制,比方说2021年5月欧盟理事会通过的军民两用物项出口管制新规,也是旨在避免一些物料被用在军事领域。再加上近期我们都看到了,美国胁迫荷兰对华搞关键设备出口的封锁管制,这些手段的背后都是美西方要在关键战略性资源、包括高科技领域对中国进行全面围堵和封锁的体现。因此我们这次出台的出口管制措施,针对的是有军民两用属性的战略性金属原料。这种出口管制措施完全是国际通行做法,我认为这更是顺应时代和外部环境的变化,和加强我们国家利益维护的客观需要。


他们坐不住了?,中国出口管制芯片重要原材料物项|中方|出口

长江新闻号:一段时间以来,美西方打着“国家安全”的幌子滥用出口管制。但是当中方借鉴国际通行做法,正当合理实施出口管制时,他们却又蹦出来对中国“扣帽子”“泼脏水”。您如何看他们的这种双标行径?

刘杨:当那些美西方国家质疑我们的合理出口管制措施的时候,不妨先问问自己,特别是问问美国、日本、荷兰这些国家,为什么要对其芯片和相关设备的正常出口,设置明显针对中国的封锁限制。特别是我们看,先前欧美一些国家就搞过一个所谓“矿业联盟”,针对关键矿产资源的生产和采购制定标准,主要目的就是为了将中国踢出全球产供应链。我想正是美西方的一些无端制裁封锁的斑斑劣迹在先,才迫使中国采取正当的反制行动维护自己的正当利益。那么面对这些美西方国家对中国高科技产业的打压和围堵,中国依照国际通行做法、根据《出口管制法》、《对外贸易法》、《海关法》等国内相关法律法规出台合理出口管制措施,只不过是在捍卫自身的正当国家战略安全和发展利益,这个逻辑应该搞清楚。因此我们看这些美西方国家,借中方合理出口管制措施问题,对华“扣帽子”、“泼污水”,就是典型的双标。当他们要打压遏制中国的时候,就大谈“去风险”、“国家安全”,而当被中方反制措施打疼了,却又高喊“国际秩序”、“自由贸易规则”,这种把自己佯装成“受害者”的背后真实嘴脸,大家是看得很明白的。

长江新闻号:从依法对美光公司在华销售产品进行网络安全审查,到对镓、锗相关物项实施出口管制,根据您的观察,中方这一系列举措对外释放出哪些重要信号?

刘杨:我们回头看美西方一些国家在一些关键原材料领域,特别是像半导体供应链领域,仗着技术优势动辄对华“长臂管辖”搞无理打压封锁,但这并不意味着中国在相关领域就只能是被动见招拆招,相反,无论从我们的市场优势、还是产能和储量优势的角度来看,都有足够的反制工具可用。以前我们可以对等反制,以后我们甚至可以通过不断升级我们的“反制工具箱”,可以有更丰富的维护国家安全和利益的手段。而这些反制手段一旦坚决用上了,都是可以给这些固守错误对华政策的国家造成显著冲击的。特别是我们看,我国近期刚刚颁布的《对外关系法》的实施,就非常必要和及时,这意味着我们以后完全可以在第一时间里,对美西方的一些科技封锁行径进行反制。从这一点意义上来说,面对严峻的外部挑战和博弈,我们在维护自身安全和发展利益的问题上,还有很多工作可以做。

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