上海降低企业知识产权交易成本,在全国首批开展专利开放许可试点知识产权保护|国际|试点

知识产权是激励创新的重要保障，也是优化营商环境的关键抓手。解放日报·上观新闻记者从今天下午市政府新闻办举行的“营造一流营商环境服务构建新发展格局”系列第六场新闻发布会获悉，上海持续高标准推进知识产权强市建设，积极营造与市场化、法治化、国际化一流营商环境相适应的知识产权发展和保护环境。

【打造国际知识产权保护高地】

市知识产权局局长芮文彪介绍，近年来，上海对标国际一流营商环境建设要求，持续健全知识产权制度体系、保护体系、运营体系、服务体系和合作体系。上海知识产权工作连续两年获得国务院督查激励，连续三年在全国知识产权保护工作检查考核中获得优秀等级。

上海坚持将“制度完备”作为打造国际知识产权保护高地和国际知识产权中心城市的首要特征，通过深化制度创新，持续塑造清晰、透明、精准、可预期的知识产权制度环境。

上海以打造国际知识产权保护高地为目标，强化严格执法和公正司法，不断提升知识产权保护工作的法治化水平，努力构建“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护体系。在全国率先建立并持续深化知识产权行政调解司法确认机制、民事纠纷诉调对接工作机制等制度。

立足“市场化”需求，上海加快构建与市场主体创新发展相适应的知识产权运用体系。在全国首批开展专利开放许可试点，进一步降低企业知识产权交易成本、促进知识产权价值实现。

上海不断提高知识产权公共服务的可及性和普惠性，着力打造扁平化管理、数字化赋能、便捷化服务的知识产权公共服务体系。市知识产权局行政服务窗口在全国率先实现专利、商标、地理标志、集成电路布图设计事务“一窗通办”。今年4月，上海在全国率先实现知识产权公共服务全域入驻地市级行政服务中心，全市16个区的综合性知识产权公共服务窗口已启动运行。今年3月上线知识产权保护“一件事”集成服务平台，系统集成74个服务事项，实现“专利申请优先审查推荐”等一批服务事项全过程网办。

上海始终重视加强知识产权领域国际合作，上海市政府与世界知识产权组织每年共同在沪举办上海知识产权国际论坛，促进国内外知识产权实践经验交流，提升上海知识产权领域国际影响力。设立世界知识产权组织仲裁与调解上海中心，已累计受理案件73件、结案63件，调解成功率近40%。

市知识产权保护中心业务受理大厅今年3月正式启用，如今受理情况如何？在回答记者提问时，芮文彪说，该中心主要面向全市新材料、节能环保产业提供专利快速预审、快速确权、快速维权等服务。通过专利快速预审通道，可以将发明专利审查周期大幅压缩至3个月左右。

据悉，下一步，上海将探索建立医药集中采购领域知识产权保护制度、数据知识产权登记制度等。

【保护科技创新成果】

“上海法院在全国率先将知识产权一审案件集中管辖的布局调整为属地管辖。”市高级人民法院副院长王光贤介绍。世界知识产权组织有一个很有名的工作指引，全称是《面向知识产权局和法院的替代性争议解决机制指南》，这个指南收录了上海法院与世界知识产权组织仲裁与调解上海中心合作推进知识产权纠纷多元化解的工作，作为推荐案例，在世界知识产权组织官网发布。近3年上海法院审理的知识产权案件年均数量超过4万件，面对这么大的体量，上海法院着力构建有利于纠纷及时有效解决的案件裁判机制。在疫情防控形势下，同期结案率达95.38%，平均审理天数79.88天，审判质效总体保持良好，在全国知识产权保护工作检查中，上海法院案件审理周期指标近两年考核得分均为满分。

市公安局副局长蔡田介绍，上海警方立足本市科创中心建设，聚焦高新技术重点领域，针对不法分子通过盗窃、欺诈、电子侵入等不正当手段获取权利企业商业秘密的违法犯罪行为，不断加大打击查处力度，成功侦破多起侵犯行业龙头企业商业秘密的案件，并及时通报预警相关行业企业落实防控。

“我们在张江设立全国首个‘科创企业知识产权海关保护中心’，在市北高新园区、奉贤东方美谷增设知识产权海关保护工作站，就近靠前为科创企业提供‘一站式’维权指导服务。”上海海关副关长柳波说。

市人民检察院副检察长龚培华介绍，上海检察机关聚焦知识产权关键核心领域，探索创新机制开展知识产权案件企业合规建设。截至2022年底，共计开展涉知识产权犯罪案件企业合规15件，办理的杰某公司、朱某某假冒注册商标企业合规案件获评最高检企业合规典型案例。

“上海市连续3年在全国打击侵权假冒工作考核中名列第一。”市市场监管局总经济师李孝猛介绍。他们与市检察院共同制定加强行刑衔接协作意见，形成首个假冒注册商标行刑衔接类案证据指引，对案件移送证据材料和流程进行规范，从而破解了有案难移的难题，进一步形成了行政保护和司法保护关于知识产权方面的合力。