新闻1＋1丨中国经济下半年该怎么干？细化|政府|经济
7月24日，中共中央政治局部署下半年经济工作。对于当前经济形势，这场会议有何重要判断？对于下半年经济工作，又该怎么干？《新闻1+1》邀请复旦大学经济学院院长张军，共同关注：2023，中国经济下半年。
把脉与定调，中共中央政治局部署下半年经济工作
如何看待当前的经济形势？新的困难和挑战有哪些？积极扩大国内需求，如何发挥消费拉动经济增长的基础性作用？会议又对当前的房地产形势作出了怎样的最新判断？中央为下半年经济工作划出了重点，点击视频，一起了解！
如何理解“要更好发挥政府投资带动作用”？
复旦大学经济学院院长张军：我国的国有部门，比如国企、国资，再加上各级地方政府，我们可以笼统地把他们叫做政府部门或者公共部门，他们都是公共资本支出很重要的推手。因为在我国有比较大的占比优势，所以在经济下行压力大的特殊阶段，要稳住经济，就得让他们在基本投资领域方面走在最前边，需要他们发挥引领作用。这对我们稳定总需求，特别是投资需求，还是非常重要的。一旦总需求得到了改善以后，经济慢慢回到正常轨道，我想我们民营经济的信心就会得到大幅度改善，他们对未来前景也会抱有更大希望，民间投资也会更加活跃。所以这次会议上强调“要更好发挥政府投资带动作用”，我想是很重要的。
“通过增加居民收入扩大消费”，如何增加收入？
复旦大学经济学院院长张军：①提高居民收入，可以通过提高居民劳动报酬的方式实现。因为对于大多数老百姓来说，劳动报酬是收入的主要来源，跟就业单位和机构的生产率有关系。因此我觉得在基本的劳动收入层面上，随着经济结构发生的改变，工资形成的机制也要不断优化，要确保工资的增长跟劳动生产率的增长能够同步，国民收入中劳动报酬的占比能够不断提升，接近全球平均水平。②可以从成本的角度减少老百姓的支出压力，比如说在育儿、养老、基础教育、医疗等方面减少成本，因为这些都是老百姓支出压力比较大的地方。如果我们可以有一些政策，让政府可以分摊更大的成本比例，这就减轻了家庭成本的压力，也相当于增加了老百姓的收入。所以我认为，这两个方面恐怕都要成为我们增加居民收入的重要途径。
促进民营经济发展，新部署与新要求
民营经济与提振信心有关，与解决就业有关，也与创新并增强中国经济的活力有关。中共中央政治局部署下半年经济工作如何切实优化民营企业发展环境？自上而下，制定出台促进民间投资的政策措施，又有哪些做法值得关注观察？点击视频，一起了解！
“民营经济31条”，真招实招，落实为要
复旦大学经济学院院长张军：我觉得“民营经济31条”，对有关部委和各级地方政府提出了非常高的要求。过去，支持民营经济，我们出台过各种各样的政策，但在落实层面还有一定欠缺，而这一次应该说是动了真格。系统的集成政策，将民营经济发展中，这么多年积累的问题逐一化解，提出这样一份针对性很强的集成政策框架，应该说还是第一次。接下来成效如何，还需要各级地方政府和有关部委拿出非常具体的，可以执行的行动方案。我个人觉得，如果我们能够在落实中央意见上，结合地方实际制定拿出非常具体的，有针对性的细化方案来，民营经济所依赖的政策环境，以及政策框架的可预测性就会大大增强。现在民营经济民营企业发展过程当中，经常谈起的一些所谓政策的不连续性以及不确定性等等问题，也会从根本上会得到彻底改变。
