上海从欧洲进口“退役再上岗”发动机？沃尔沃抢到再制造产品进口试点全国首单
9月1日，一台自瑞典空运进口、用于铰接式非公路自卸车的发动机，在完成海关申报手续、实现口岸放行后，直接运往位于浦东新区的沃尔沃建筑设备有限公司。不同以往的是，这台发动机既不是新机，也非旧机，而是被贴上了“再制造”的标签。
这台特殊的发动机一抵企业仓库，早已等候在此的浦东海关关员即刻进行属地查检，现场开展发动机各类信息的一致性核查，确认货物符合海关监管要求。由此，全国首单“重点行业再制造产品进口试点”货物顺利通关，后续将交付客户，用于售后。
旧机、二手机，过去等被视作“洋垃圾”，我国严禁进口。不过在工程机械、汽车制造等领域，退役机器再上岗却尤为吃香。沃尔沃建筑设备服务与备件副总裁陈朝平告诉记者，一台再制造发动机，与新生产一台发动机相比，原材料、零部件的再利用比例可高达70%，能耗可节约60%，碳排放可降低80%，成本只有新生产一台发动机的60%，但无论质量还是安全环保方面并不亚于新品。“比如这台发动机，在沃尔沃建筑设备瑞典工厂完成再制造工艺，并且因内含技术迭代，其性能甚至优于新机。”据了解，沃尔沃一台用于大型装载机或铰接式卡车的全新发动机，价格约60万元人民币，但一台被延续了生命的再制造发动机，其价格只有新机的60%，中国国内客户的潜在需求很大。
使用7年的旧发动机
焕发新生的再制造发动机
以前，在政策层面，我国对进口再制造产品按照旧机电产品进行管理，也就是说，旧机电哪怕再有利用价值，依然进境无门。2021年4月，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，明确允许特定类别境外再制造产品开展进口试点。今年6月1日，国务院又印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，其中第一条就是“支持试点地区开展重点行业再制造产品进口试点”，适用范围为上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港。
一系列政策利好之下，包括沃尔沃建筑设备在内的一批上海企业高度关注并跃跃欲试。陈朝平介绍，在浦东新区商务委、上海海关等政府部门的指导帮助下，沃尔沃建筑设备率先完成试点备案，“之后我们迅速向瑞典工厂下单了两台再制造发动机，一台走空运，一台走海运。那台不惜空运而来的再制造发动机很幸运地成为全国首单。”根据沃尔沃建筑设备的计划，今年全年，再制造发动机的进口量预计在60台左右。事实上，根据市场排摸，在中国，仅沃尔沃品牌工程机械类车辆的再制造发动机的需求量一年就达1000台。
上海海关综合业务处副处长胡晓明说，再制造产品进口试点是推进循环经济发展和“双碳”战略目标实施、护航我国制造业绿色低碳高质量发展的重要举措。据悉，率先开展再制造产品进口试点的上海自贸区，首批试点企业名单、商品信息和监管方案均已批准实施，这意味着，除沃尔沃建筑设备之外，上海后续还将涌现更多企业、更多领域的再制造试点成果。
