中国保持增长世界前景可期,数字贸易年度报告发布

2023年中国国际服务贸易交易会今日召开服务贸易发展高峰论坛专场发布会，国务院发展研究中心对外经济研究部和中国信息通信研究院联合发布了《数字贸易发展与合作报告2023》。

报告共6个章节，对全球数字贸易发展态势、政策动向、规则谈判、中国数字贸易发展态势、跨境数据流动、合作展望等问题进行了较全面系统的研究分析。中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞介绍了报告内容。

中国数字服务贸易竞争力增强

报告指出，我国数字服务贸易保持增长，国际竞争力进一步增强。2022年中国数字服务进出口总值3710.8亿美元，同比增长3.2%，占服务进出口比重41.7%。其中，数字服务出口2089.1亿美元，同比增长7.2%，超过世界平均水平；数字服务进口1621.6亿美元，同比下降1.6%。

从国际市场占有率看，中国数字服务出口占世界的5.1%，同比上升0.2个百分点。从贸易顺差看，中国数字服务贸易继续保持顺差，净出口规模达467.5亿美元，同比增长55.8%。

此外，中国知识产权使用费在细分数字服务贸易中增速领先。出口方面，知识产权使用费、其他商业服务、ICT服务增长最快，分别同比增长13.3%、7.9%和7.7%。进口方面，保险服务增长最快，同比增长30.2%。

中国中小企业“出海”意愿增强

报告指出，中国头部互联网企业把“出海”摆在越来越重要地位。报告对18家上市互联网企业分析发现，部分数字企业“出海”取得初步成效，2022年海外业务收入快速增长，成为推动增长和分散风险的有效途径。

中国互联网企业“出海”呈现三大趋势：“出海”主体从头部企业向中小企业延伸，中小企业走出去意愿不断增强。“出海”策略从资本驱动到资本与技术并行，技术含金量不断提升。“出海”产品从工具类向多品类拓展，收入前20位的互联网应用已涵盖短视频、游戏、电商、金融、移动出行等多个领域，不再局限于早期的杀毒软件、浏览器。

在中企宣布的海外并购中，电信、媒体和科技行业的交易金额排名第一，主要并购地区为亚洲和欧洲。

跨境电商贸易伙伴主要是美澳法英

报告指出，2022年，中国跨境电商进出口规模再创新高，达2.1万亿元，同比增长7.1%，占全国货物贸易进出口总值的4.9%。其中，出口1.53万亿元，增长10.1%，占全国出口总值的6.4%；进口5278亿元，下降0.8%，占全国进口总值的2.9%。

主要贸易伙伴仍旧集中于美、澳、法、英等发达国家，同时与泰国、菲律宾、越南等新兴市场国家的贸易开始稳步增加。从出口前五大目的地看，美国市场占34.3%，英国占6.5%，德国占4.6%，马来西亚占3.9%，俄罗斯占2.9%。从进口来源地看，日本占我国跨境电商进口总额的21.7%，美国占17.9%，澳大利亚占10.5%，法国占7.5%。

欧洲、亚洲区域内部数据流动加强

报告指出，跨境数据流动是开展数字贸易的前提条件。2005—2022年，跨境数据流动规模从3554GBPS扩张至997301GBPS，增长超280倍。全球跨境数据流动网络多中心化趋势凸显，北美容量规模仍全球领先，但中心地位有所下降，其区域间国际宽带容量的份额从2013年的38%持续下降至2022年的28%。欧洲地区的份额逐步接近北美，2022年达到26%。

主要区域内部数据流动加强，欧洲、亚洲区域内国际带宽连接超越区域间国际带宽连接。2022年容量最高的方向分别是欧洲内部和亚洲内部，明显高于任何区域间国际宽带容量。

金砖国家宽带容量和流量增速均显著超越美德等发达国家。2013—2022年，中国增长约14倍、印度增长约23倍、俄罗斯增长约10倍、南非增长约36倍、巴西增长约10倍，远超美国的约7倍和德国的8倍。

处理好发展与安全、开放与监管关系

报告认为，国际社会形成广泛共识，数字贸易发展前景可期。

虽然出于国家安全、个人隐私保护、消费者权益保护及维护科技伦理的需要，部分国家加强了国内监管，甚至设置了一定的贸易壁垒，但各国仍将数字化转型发展置于优先位置，政策方向总体仍趋于开放。未来，趋势牵引、技术推动、政策促进和规则保障等效应叠加，数字贸易发展的驱动力将不断增强。

国内高水平开放和精准高效监管、国家间的信任建设与监管规则合作至关重要，要处理好发展与安全、开放与监管之间的关系。